题为“加强非洲安全:保持团结努力”的2025年非洲国防领导人会议,汇集政策制定者、军事领导人和安全专家,寻求当前安全挑战的长期解决方案。
肯尼亚总统威廉·鲁托在会上表示,恐怖主义、网络攻击、气候危机等跨国威胁正在挑战非洲的韧性和发展。
肯尼亚国防军司令查尔斯·穆里乌·卡哈里里呼吁非洲解决政治、经济和社会不稳定的根源,将使用武力作为最后手段,优先考虑外交解决方案和建立信任。
恐怖主义和极端主义暴力长期以来一直是非洲面临的最大挑战之一,破坏了社区稳定和削弱管理结构。
据澳大利亚经济与和平研究所发布的《全球恐怖主义指数报告》显示,2024年萨赫勒地区连续第二年被视为恐怖主义中心,占全球恐怖袭击死亡人数的一半以上。具体,2024年全球恐怖主义相关事件造成的死亡人数为7555人,其中萨赫勒地区有3885人,占比超过51%。
武装冲突、贫困和犯罪为恐怖组织滋生提供了沃土。政治不稳定和缺乏外国投资阻碍了经济发展。贫困和暴力引发民众不满,形成恶性循环,这又为极端主义的兴起提供了机会。
违宪政府更迭的浪潮也动摇了整个非洲的政治和法律秩序,加蓬、马里、布基纳法索、尼日尔等国都发生了政变。
据统计, 40年来(1960年至2000年),这片大陆平均每年发生4次政变,藏匿于该地区的极端组织可以利用局势不稳定以及政变后出现的“安全真空”实施恐怖袭击。
气候变化也是一个严峻的挑战。尽管非洲对全球排放量的贡献很小——仅为3%至4%,但却承受着不成比例的环境恶化负担。
非洲开发银行行长阿金武米·阿德西纳博士指出,气候变化每年给非洲大陆造成70亿至150亿美元的损失。这位行长强调,马拉维遭遇史上最严重旱灾,津巴布韦因严重旱灾宣布进入国家灾难状态,莫桑比克则遭遇毁灭性的洪灾,这些都证明这片黑色大陆正遭受极端天气事件的“围攻”。
非洲地域辽阔,矿产资源丰富,劳动力充足,不再像过去那样处于全球计划的边缘,而是日益吸引着各大国的合作与投资。
非洲领导人一直呼吁各国团结起来,共同应对挑战。恐怖主义、极端暴力、气候变化等,这些威胁是任何国家都无法独自应对的。为了释放发展潜力,非洲要与国际社会的支持与合作,其中资金支持是解决贫困落后问题的重要关键。(完)