《数字技术工业法》于2025年6月14日通过，并于2026年1月1日生效，这被认为是规范和明确“数字资产”问题的重要一步。此前，2025年6月12日，政府总理发布了关于战略技术和战略技术产品清单的第1131/QD-TTg号决定。在被确定为在创新增长和国家数字化转型中发挥关键作用的11个技术类别中，区块链技术被正式认可，并包含三个关键要素：数字资产、数字货币和加密货币。
抓住机遇
根据《CEOWORLD》杂志2024年的报告，越南在全球加密货币持有量最多的10个国家中排名第五，越南约有2095万人（占总人口的21.19%）拥有加密货币。全球领先的加密货币数据分析公司Chainalysis的数据显示，2022年至2024年，流入越南的加密资产持续保持每年1000亿美元以上，是主流外国投资流量的两倍多。
越南的年经济增长率也高达6-7%。越南人口众多，超过1亿，位居东南亚第三位，智能手机普及率超过84%。越南区块链协会（VBA）主席潘德忠先生强调，数字货币和加密资产合法化是越南政府履行其在该领域承诺的努力之一。
岘港市革新创新创业支持中心副主任武德英表示，越南发展数字资产机遇的基础文件之一是政府于2024年10月颁布的《2025年区块链技术应用与发展国家战略，展望2030年》，凭着数字技术法的通过，将为处理数字资产开辟法律依据。
越共中央政治局于2024年11月15日颁布关于结论建设区域和国际金融中心一事的第47-TB/TW号通知，要求各机关坚定政治决心，下大力气，采取有力措施，组织实施这一重要主张。政府于2024年12月31日颁布了关于建设越南区域和国际金融中心的行动计划第259/NQ-CP号决议。
据此，财政部正紧急配合相关部委、行业和地方制定并完善国会关于建设该中心的决议。岘港市具备建设区域和国际金融中心的所有优势、潜力、实践发展要求和政治决心。
岘港微芯片、半导体和人工智能中心（DSAC）主任黎黄福先生相信：“领导人的强有力承诺、政府的大力支持、现代化的基础设施和优质的人力资源是三大关键因素。我们相信，我们能够建设一座更加强大的城市，并立志成为越南乃至整个地区的新型国际金融中心。”
岘港市科技局副局长黎山峰表示，岘港市正逐步塑造其作为可持续发展创新生态系统创造者的角色，其中包括区块链和数字资产领域。
岘港地理位置优越，是东西经济走廊的重要门户，拥有7个国家信息技术园区，人力资源丰富，拥有2.5万名本地高校毕业生。在高科技领域，约有38%的劳动力已做好就业准备并对此作出承诺。
国会关于岘港市城市政府组织和发展试行若干具体机制和政策第136号决议也允许该市运行沙盒机制。这些被认为是岘港市不仅在越南，而且在国际范围内成为数字资产中心的重要前提。
实现管理与创造平衡
岘港市革新创新创业支持中心的一位代表表示，岘港市正在构建一个沙盒机制，用于在广泛应用之前进行小规模测试。目前，岘港市已批准一个稳定币支付项目的受控测试机制。该模式允许前往岘港的国际游客使用USDT支付。武德英先生分享说：“该项目已通过第一轮鉴定，并已提交给多家管理机构，在广泛应用之前将继续进行测试”。
从企业角度来看，币安国家总监林恩·黄女士表示，岘港完全可以成为该地区的金融中心，这取决于政府的许可和开放程度。岘港是著名的旅游胜地，每年接待成千上万的外国游客，因此该市完全可以测试数字资产在支付交易中的应用。这有助于拥有数字资产的外国游客在岘港轻松支付。
然而，林恩·黄女士也重申，数字资产交易所的安全必须放在首位。交易所需要遵守 KYC（验证用户身份）和 AML（反洗钱）的国际标准。
此外，每个交易所都需要设立担保基金，以便在遭受网络攻击时对用户进行赔偿。构建安全、透明、可持续的数字资产生态系统，实现吸引外资的因素平衡，与国际惯例接轨，激发用户参与，这些都将是发展越南数字金融市场和创新能力的机遇，使越南与该地区乃至世界各国并驾齐驱。（完）
