提升内生创新能力

每年,世界知识产权组织(WIPO)都会发布全球创新指数(GII),各国都会借此观察以知识、科学和技术为基础的发展画卷。

附图。
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该指数已成为重要的参考工具,有助于识别优势和劣势,从而规划政策、配置资源并激发改革动力。排名快速提升的国家都将创新视为帮助经济走出困境、保持可持续增长和提升竞争力的关键因素。

实际上,高达77%的WIPO成员国已将GII成果应用于国家科技创新战略的制定工作。

过去10年,越南在全球创新指数中的排名稳步提升。从2016年的第59位,到2024年,越南在133个经济体中位列第44位,并将在2025年继续保持这一排名。

在全球创新竞争日益激烈的背景下保持这一排名体现了越南在提高创新能力方面做出的努力,肯定了党和政府确定的以科技创新和数字化转型为基础的发展道路的正确性。

今年,越南的创新投入方面的排名继续提高(集中于体制、市场发展水平和企业发展水平等支柱),创新产出保持高于投入的位置(知识和技术产品、创意产品等支柱的改善)。

专家认为,越南的创新成果始终高于发展水平,体现了政策的效果,特别是推动数字化转型、应用新技术、融入全球价值链等方面的政策。越南继续在高科技进出口领域保持领先地位,体现了其融入国际、吸收和推广技术的政策,帮助企业学习、提高生产力、增强竞争力。

在东盟地区,越南在全球创新指数中位居第三,仅次于新加坡和马来西亚。然而,近年来越南的GII排名出现放缓迹象。这表明,创新的作用和贡献与国家发展水平以及世界总体趋势不相称。

法律规定质量和执法效能指标仍然较低,教育经费占GDP比重大幅下降,高中阶段学生与教师之间的比率、在国内学校学习的外国留学生比例均较低,信息技术基础设施和生态可持续性尚未满足可持续发展的要求。

党在近期决议所示中的政策,如第57-NQ/TW号决议、第59-NQ/TW号决议、第68-NQ/TW号决议、国会的第193/2025/QH15号决议、《科技与创新法》以及2024年底以来的积极有力变化有望将在科学技术领域上实现突破。

专家认为,越南必须设定提高其内生创新能力,集中于以下三大支柱:体制、人力资源和科技基础设施。

必须确保政策落实到位,从激励创新活动、知识产权保护到科研成果商业化机制。行政手续需要简化,更加透明,企业才是创新生态系统的真正核心。

与此同时,需要加大企业研发和技术创新投入力度,鼓励私营部门特别是科技型初创企业更深入地嵌入全球价值链。建设创新中心、重点实验室或高新区将为创新奠定坚实的基础。此外,需要大力推动地方政府和重点服务业的数字化转型。

基于所公布的全球创新指数,各地方须主动把握国家乃至世界发展大势,立足本地优势,制定以科技创新、数字化转型为支撑的经济社会发展战略。

科技部要加强宣传、推广和引导,帮助各地方将全球创新指数应用于政策制定和实施效果评估。(完)

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