义安省力争成为全国增长极

本着“团结、民主、纪律、突破、发展”的方针,越共义安省2025-2030年任期第二十次代表大会确定了愿景、创新思维和政策,力争将义安省打造成一个比较发达的省份,成为全国增长极,满怀信心与全国一道迈入富裕、文明、繁荣的发展纪元。

义安省VSIP工业园区。
义安省VSIP工业园区。

取得许多重要而全面的成果

在过去的任期内,义安省党部、政府和人民在面临诸多困难和挑战,特别是新冠肺炎疫情严重影响、气候变化、自然灾害以及世界局势复杂变化的背景下,认真贯彻落实越共义安省十九大决议和越共十三大决议。然而,义安省党部、政府和人民在经济社会发展许多领域上取得了许多重要、全面的成果,亮点频出,确保了国防安全。

在经济发展领域,全省地区生产总值(GRDP)年均增长率约为8.3-8.5%,高于2016-2020年阶段的增幅。地区生产总值规模比2020年增长0.7倍,人均地区生产总值增长0.67倍。经济结构积极转型,工业比重快速增长,服务业多元化发展,农业部门朝着提升效率的方向强劲转型。劳动生产率年均增长8.2%。国家财政收入完成既定目标,比上一届增长0.7倍,发展投资支出比上届增长0.43倍。

近三年来,义安省连续位列全国吸引外商直接投资最多的十大省份之列,2021-2024年阶段注册资本总额超过48亿美元,是2020年及之前累计资本总额的4.5倍。预计2025年出口额将达45亿美元,是2020年的2.98倍,超额完成大会决议目标的155%。

工业和建筑业发展强劲,成为经济增长的主要驱动力。工业和建筑业增加值平均增长率预计为11.85%。加工制造业占主导地位,涌现出许多新型工业产品、电子元件、高科技设备等。

非国有资本投资速度恢复,项目规模、数量和质量均快速提升,其中吸引外资(FDI)成效显著。近三年来,义安省连续位列全国吸引外商直接投资最多的十大省份之列,2021-2024年阶段注册资本总额超过48亿美元,是2020年及之前累计资本总额的4.5倍。预计2025年出口额将达45亿美元,是2020年的2.98倍,超额完成大会决议目标的155%。

与此同时,义安省公共投资资金的管理、分配和有重点地使用得到了中央的充分肯定和高度评价。据此,该省已基本克服了投资分散、工期拖延的情况。重点项目集中引导和优化了投资资源。许多重要交通项目已建成并投入使用。途经该省的国家重点项目也得到协调落实,确保了项目施工进度。

通过公共投资,国家财政激活和调动了全社会的投资资源,在战略性基础设施发展推动公私合作。从而,公共投资初步发挥了“引子资金”的作用,带动了其他经济部门的投资。

实施全省劳动就业提案,年均新增就业岗位4.5万余人,超额完成大会决议决议目标8.46%。劳动力结构持续向好,农业劳动力占比由47.03%下降到34.65%,拥有学历证书的劳动力占比由25.3%上升到31%。扶贫工作取得积极成效,预计到2025年底,多维贫困率将下降到3.12%。义安省是全国在为贫困人消除临时住房和危旧房工作中率先带头的地方之一。

2020-2025年任期,面对诸多困难和挑战,在中央的关注下,义安省党部、政府和人民团结奋斗,取得了许多重要而全面成果,亮点纷呈。

义安省完成和超额完成大部分主要目标。经济增长良好,招商引资成效显著,基础设施投资逐步朝着现代化方向推进,重点经济区取得明显进展。政治体系得到巩固,领导能力、管理效能和运行质量不断提高,行政改革发生积极变化等。

开通发展资源

党的战略决策和创新决心为国家和地方发展奠定了基础,开辟了空间和提供条件和动力。在中央的特别关怀下,基础设施、发展潜力、经济社会潜力等重要因素的汇聚是义安省推进全面创新、更快、更可持续地实现突破的基础和动力。

该省着力制定并同步出台两大重点领域的机制政策。一是创造发展机遇,吸引和鼓励重点领域投资;推动创新,发展科技、创业环境,促进私营企业发展,培育新的增长动力。二是消除瓶颈和开通发展资源;推进简政放权,发挥各级、各部门、各单位的主动性、灵活性和创造性。

义安省将集中全面发展人力资源,特别是高素质人力资源。同步采取提高普通教育、职业教育和大学教育质量的措施,朝着现代化、一体化方向发展;努力打造符合地区和国际标准、契合企业特别是高科技企业需求的培训领域。建设一支素质高、能力强、信誉好的各级干部队伍,满足新时期任务要求。

在战略性交通基础设施方面,该省与中央协力加快推进经过义安省高速铁路建设;重点实施省内重点项目,如:建设荣市至清水高速公路,升级改造荣市国际机场;升级扩建7A和48A国道,建设炉门深水港,琼立液化天然气火电项目等。同时,推动数字基础设施、科技基础设施、物流、能源、多用途灌溉以及防灾和适应气候变化项目的发展等。

满怀信心迈入发展新纪元

在评估和分析机遇、优势、困难与挑战的基础上,义安省决心在2025—2030年阶段创新发展思路,向更加现代化的增长模式迈进;以科技、创新和数字化转型为主要驱动力;以体制和治理创新为杠杆;以义安文化和人民为基础,创造发展新动力和新突破。

大力推动发展模式由广度向深度转变,主要依靠科技创新、数字化转型、提高效率、创造高附加值,大力发展绿色经济、数字经济、海洋经济、循环经济、高新技术产业和优质服务业,着力实现东部地区快速发展和西部地区可持续发展。

集中资源、创造一切条件,加快建立和完善地方职权范围内的机制和政策体系,确保同步、稳定、清晰、透明,为经济社会发展创造良好环境和条件;其中特别重视建立有利于科技发展、创新和把私营经济发展成为经济最重要的推动力的机制和政策。

将经济发展与环境保护相结合,主动积极应对气候变化,注重文化社会和人文发展,提高人民生活质量。加强地区发展、外交和国际融入等领域合作。保持政治稳定,坚决保障国防安全,建设有序、守纪、安全、有利于发展的社会。

各级党委和党组织在各项决策中发挥领导核心作用。各级政府大力推进由行政管理向服务人民和伴随企业的建设性发展转型。充分发挥干部、党员、群众和企业家的团结力量、革命传统、自力更生精神、活力与创造力,以及奋发向上的愿望,推动义安省快速、可持续、全面、文明、现代化发展。

在取得的重要成果和党中央的特别关怀下,义安省党委、政府和人民继续发扬团结精神,推动全面革新、突破发展,满怀信心地与全国一道迈入富强、文明、繁荣的发展纪元。义安省力争到2030年成为全国发展水平较高省份和国家级增长极;远景规划到2045年,成为高收入、全面发展、文明现代化的省份。(完)

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