为了结束数十年来对俄罗斯能源的依赖,欧盟宣布将于2026年底停止从俄罗斯进口液化天然气(LNG),并于2027年9月底停止从俄罗斯进口管道天然气。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩将之视为一个历史性的转折点,标志着欧盟正式进入能源独立于俄罗斯的时代,并为可持续能源发展开辟了机遇。
然而,欧盟的这项决定立即遭到匈牙利和斯洛伐克等几个成员国的反对,这些国家严重依赖俄罗斯的供应。匈牙利官员表示,液化天然气接收站必须建在深水港附近,以便为大型液化天然气运输船提供服务。波罗的海国家和北欧国家拥有沿海优势,可以通过从美国和挪威建立液化天然气进口设施,迅速实现供应来源多元化。
与此同时,由于匈牙利独特的内陆地理位置,建设液化天然气进口、储存和分销的基础设施对匈牙利而言已成为一项“不可能完成的任务”。因此,来自俄罗斯的天然气供应对匈牙利的能源安全至关重要。这也解释了为何多年来匈牙利一直坚决反对禁止进口俄罗斯天然气。
斯洛伐克总理罗伯特·菲佐也表达了类似的担忧,他认为用其他能源替代俄罗斯廉价稳定的天然气供应将推高能源价格,削弱企业竞争力,并损害整体经济。这两个中欧国家甚至警告称,他们正在考虑就欧盟的决定向欧洲法院提起上诉。这种情况对欧盟构成挑战,因为如果没有所有成员国的协调努力,彻底切断俄罗斯天然气供应的目标不太可能实现。
除了成员国之间存在分歧外,欧盟在实现其既定目标方面也面临诸多困难。其中一个关键问题是供应来源多元化的要求。根据达成的协议,欧盟成员国将在2026年3月前向欧盟委员会提交各自成员国的供应多元化计划。显然,欧盟停止进口将使俄罗斯损失一大笔收入,但这项计划也可能给欧盟自身带来难题。如果不能迅速找到稳定且价格合理的替代能源,欧盟将面临能源价格新一轮上涨的风险,进而导致经济不稳定。
毋庸置疑,欧盟为实现确保能源安全的目标做出了持续努力。经过一段充满挑战的时期,欧盟在开发众多可再生能源项目和拓展合作伙伴网络方面取得了显著进展。欧盟委员会近期发布的一份报告显示,目前来自俄罗斯的天然气仅占欧盟天然气进口总量的约13%,较2021年的45%大幅下降。
然而,为了填满储备库,欧盟不得不以远高于俄罗斯的价格进口液化天然气。新的供应商也未能迅速填补俄罗斯廉价稳定的供应所造成的缺口。这种情况不仅推高了能源价格,还可能削弱欧盟企业在全球市场的竞争力。
尽管一些人对欧盟能源部门即将实现自给自足的前景持乐观态度,但也有专家担忧,随着严冬临近和天然气价格飙升,欧盟是否会面临新的能源危机。这一悬而未决的问题给欧盟带来了挑战,即如何在政治目标和经济发展需求之间实现平衡。(完)