实践表明,原料产区不仅助于各地在生产活动中实现原料来源的自主可控,还成为产品进入国际市场的“通行证”。
从农田到可持续生态体系的发展征程
安江省是参与集中式原料产区发展项目的地方之一,目标是建设100万公顷优质稻米的生产区域。仅在2025年,该省参与该模式的面积就达超4.4万公顷。安江省农业与环境厅领导表示,依托这一面积规模,当地农业部门能打造高产量、高质量的原料产区,并将吸引企业前来投资、开展合作联结和组织产品销售。
目前,安江省水稻产量每公顷已从5.8吨增至6.5吨,增幅达12%;项目区域内居民人均年收入从3800万升至4700万越盾。该项目还创造了4500个新就业岗位(其中1500个为常规岗位,3000个为季节性岗位),主要集中在泵站运行、初加工仓储管理以及机械化服务等环节。
同塔省被农业与环境部选定参与可持续水果原料产区发展项目。经过四年实施之后,水果种植产区面积迅速扩大。在生产活动中加大对科学技术,尤其是高新技术的应用,有助于提高产量和生产效益,同时推动农业结构调整和新农村建设。
截至目前,同塔省水果原料产区面积已达13.45万公顷(比2022年增加1.02万公顷),产量约达250万吨(增加31.22万吨)。其中,试点项目涉及地区的水果种植面积达近10.7万公顷(增加7200公顷)。
目前,该省正持续进行规划,将低质量水稻田和水果园改造为特色水果专业种植区,以应对近年来严峻发生的气候变化和盐水入侵,逐步提升农业生产效益和农民生活水平。
推广模式
据经济合作与农村发展局评估,在该项目第一阶段,每公顷经济价值提升了20%至25%,农民年收入增长了5%至10%。农业部门力争到2030年将参与试点项目的13个省份中的五大重点原料产区面积扩大至近1830万公顷(2022-2025年阶段约16.7万公顷),其中所有种植面积均与企业签订了生产与产品销售合作合同。
越南农业与环境部副部长陈青南表示,在第一阶段,本单位已投入4000多亿越盾用于交通建设,以实施6万公顷绿色和可持续农业原料产区项目;通过社会保障政策,大力推动农作物和畜牧保险。同时,推广良好农业规范以实现可追溯来源;基础设施投资则朝着从交通到水利的系统化方向推进。
经过四年实施之后,各单位已投建了多项基础设施工程,包括141公里以上的区内道路、9座桥梁、11座调节闸门、5座泵站、6公里水利渠道;完成了4个木材集散场、2个咖啡储藏仓等设施。各项设施投入运行后,运输成本较此前降低了20%至35%,运输时间减少了一半;泵站投资区域的水稻产量从5.8吨/公顷提升至6.5吨/公顷,收获后损耗下降25%至30%,基础设施为大规模生产提供了便利条件。
安江省人民委员会副主席吴公识表示,目前的生产模式主要以扩张面积为主,依赖劳动力、资金、物资等生产投入要素以及自然资源,因此仅能产生较低的产量和收入价值。生产环节尚未与加工和产品销售有效衔接,主要以初级销售为主,附加值低,丰收时常遭遇压价;参与产销承包模式的企业数量和能力仍有限,难以与区域水稻产量相匹配。因此,需要加大对地方的投资力度。
基于参与原料产区项目建设的实践经验,天赐集团股份公司董事长黄文孙表示,原料产区四年实施之后,他最期待的是建立一个生态体系,使所有相关方都成为产业链中的重要组成部分,而不仅局限于目前生产联动过程中的合作伙伴。
同塔省正秋水果有限责任公司经理吴祥薇表示,本公司一直与当地民众紧密合作。吴祥薇经理对基础设施不足给当地特色水果运输造成不良影响表示担忧,并表示榴莲产品为了送到消费者手中,合作社必须使用四种运输工具,导致运输成本增加、运输时间延长,从而降低品质,对生产者和消费者均不利。因此,为了推广项目,吴祥薇经理建议加大基础设施投资,并推进向符合技术标准的原料产区签发种植专区代码。
目前,农业部门已启动项目第二阶段。经济合作与农村发展局局长黎德盛表示,下一阶段,各单位将重点发展按价值链模式建设的原料产区,确保符合规范和标准,并满足农产品加工厂及市场的需求。
在全球一体化背景下,维持和发展原料产区不仅是生产的技术性要求,更是一项战略性选择,有助于推动可持续农业发展。换言之,原料产区正是现代农业的基石。(完)