关于推动科学技术、创新和国家数字化转型实现突破发展的第57号决议，关于在新形势下融入国际的第59号决议，关于改革创新立法执法工作的第66号决议，关于推动私营经济发展的第68号决议等四项重要决议不仅是指明方向的文件，而且还被誉为“四大支柱性决议”，在党的十四大召开之前，为国家未来发展进程发挥了先锋作用，并创造了战略驱动。
为新发展阶段的增长奠定了坚实基础
2025年及整个2021-2025年期间的经济社会发展成果展现出积极向好且富有耐性的增长图景。据越南财政部统计局数据，2025年越南国内生产总值（GDP）比去年增长8.02%，为十多年来最高增速之一。越南经济规模达约5140亿美元，人均GDP超过5000美元，跻身中等偏上收入国家行列。
值得注意的是，2021-2025年期间越南平均GDP增长率达约6.3%，高于上个任期，使越南跻身区域乃至全球经济增长最快的国家之列。在全球经济动荡的背景下，这一成果清晰地反映了党的正确领导和国家灵活高效的管理。
省级和乡级行政单位的重组开辟了新的发展机遇，帮助许多地方更好地发挥其作为经济增长引擎的作用。胡志明市、河内、海防、同奈和北宁这五个重点地区贡献了全国超过55%的经济增长。仅河内一地，2025年其地区生产总值（GRDP）增长率就达到了8.16%，财政收入总额超过704万亿越盾，增幅超过37%，创多年来新高。
“四大支柱性决议”和同步而务实实施的要求
2026年被指定为越南共产党第十四大决议实施的第一年，开启了越南发展的新时代，并制定了雄心勃勃的目标。第十四大决议草案设定了2026年至2030年期间国内生产总值（GDP）年均增长率达到10%以上的目标，到2030年人均GDP达到约8500美元，数字经济占GDP的比重达到约30%。
为了实现这些目标，同步而有效落实中央政治局的各项支柱性决议被确定为整个政治体系的核心任务。
其中，第68号决议明确指出，私营经济是国民经济最重要的驱动力。2025年的实践表明，第68号决议影响显而易见，平均每月新增1.8万多家企业，并有超过1.1万家企业恢复运营。预计2025年全年，新增和恢复运营的企业超过30万家，注册资本总额超过6000万亿越盾。
与此同时，以公共投资引导和刺激私营投资的政策继续发挥其效果。2025年，全国动工兴建和投入使用的工程项目共564个，投资总额超过5140万亿越盾，其中私营资本占比近75%。这充分体现了调动和有效利用所有社会资源促进发展主张的成效。
与第68号决议伴随的第57号决议将科学技术、创新和数字化转型确定为战略突破，是国家现代化的主要驱动力。2025年，该领域的增长率达约7.5%至8%，为2013年以来的最高水平，这表明各项重要主张正在逐步走进生活。
私营科技企业成为新增长的核心主体
落实上述决议的实践表明，私营企业，特别是科技企业正在成为将科学技术和创新转化为真正增长的核心力量。
MoMo创始人阮伯蝶先生称，金融科技（Fintech）不仅有助于扩大个人和小企业获得融资的渠道，而且还能提高金融体系的效率，降低运营成本，增强透明度，并创造新的经济领域。越南目前有四家科技公司已达到独角兽级别，而且这四家公司均为金融科技公司，这充分展现了该领域的巨大潜力。
从大型科技企业的角度看，CMC集团高级副总裁兼首席战略总监邓东山强调，第57号决议和第68号决议是两个有机结合的支柱。如果说第57号决议是必要条件，为创新创造动力，那么第68号决议则是充分条件，为私营企业突破发展提供助力。
2025年，CMC集团投资并掌握了人工智能、云计算、半导体和网络安全等多项战略技术，同时落实国家数字基础设施和越南人工智能知识平台等国家任务。位于河内、投资总额达3亿美元的CMC创意空间奠基仪式被视为开放式创意空间模式的象征，旨在连接企业、初创企业、高校和科研机构。
越南移动公司总经理阮贤芳博士说，第57号决议旨在促进企业研发和应用人工智能、大数据、云计算、边缘计算、物联网、5G/6G等战略技术。这为越南移动公司从“出售流量”转型为“销售解决方案”奠定了基础，有助于企业发展数字增值服务以及面向社区、电子政务、数字医疗、数字教育和普惠型数字金融等服务，重点覆盖中等收入群体。企业被视为创新中心，鼓励其参与新政策和模式的测试、数字服务沙盒项目，并与科技初创企业合作。越南移动公司可以与初创企业生态系统对接，成为新数字服务的“测试平台”。
基于此经验，企业建议国家继续完善体制、简化行政手续、扩大沙盒机制、通过公共采购引导市场，并培养高素质的技术人才。这些都是实现第57号和第68号决议目标的关键“助推器”。
银行业在为创新奠定金融基础方面发挥着关键作用
从宏观经济政策角度来看，越南国家银行预测、统计和货币金融稳定司副司长阮必泰先生表示，银行业一直在将第57号和第68号决议的方向细化为一套全面的金融和信贷政策体系。
保持宏观经济稳定、控制通货膨胀和稳定货币市场是企业放心对科技进行长期投资的先决条件。此外，越南国家银行已在银行业实施了可控试点机制，推进数字化转型、数字银行、无现金支付，并优先向私营部门提供信贷。
到2025年底，私营部门未偿信贷将占整个经济体未偿信贷总额的92%以上。基础设施和战略技术方面的优惠信贷计划正在为长期发展调集大量资源。
河内率先落实“四大支柱性决议”
作为国家政治行政中心，河内正以开拓进取的决心，落实中央政治局的各项战略决议。河内市委已将第57号、第59号、第66号和第68号决议确定为行动指南针，并通过与领导人职责相结合的各项计划和方案予以具体落实。
在科技发展和数字化转型方面，河内多年来在地方级创新指数和数字化转型指数方面一直位居全国前列。创新型创业生态系统不断发展壮大，超过25%的企业从事创新活动。
有关国际融入方面，河内已与全球100多座首都和城市建立了合作关系，确立了其作为区域连接中心的地位。有关法律和体制方面，河内正推进数字技术、人工智能和大数据技术的应用，以提高立法和执法效率，并为创新营造有利环境。
私营部门一直是首都经济增长的支柱，经济规模约达630亿美元，占全国GDP的12%以上。2025年，河内市人民议会通过多项决议，对2024年《首都法》中的特殊机制进行细化有效疏通了发展资源，拓展了新的发展空间。
开启发展新时代
总体而言，“四大支柱性决议”不仅构建了战略框架，而且正通过经济社会发展实践的显著变化逐步落实。中央、地方、企业界以及银行金融体系的协同参与正在形成以科技、创新和私营部门实力为基础的新增长动力。
秉持着团结、纪律、创新和发展的精神，河内与全国其他地区一起，面临着实现突破的巨大机遇，为党的十四大取得成功奠定了坚实的基础，并实现了到2045年将越南建设成为发达高收入国家的渴望。（完）
