欧盟与南方共同市场合作新篇章

经过25余年的艰巨谈判和多次濒临破裂的局面,欧盟与南方共同市场(MERCOSUR)的贸易协定终于签署,为全球最大的自由贸易区之一奠定了基础。

欧盟与南方共同市场领导。(图片来源:越通社)
欧盟与南方共同市场领导。(图片来源:越通社)

在全球贸易体系面临保护主义抬头​​的背景下,该协定证明,多边主义仍然是人类稳定和共同发展的基石。

尽管早在1999年就已启动,但欧盟与南方共同市场之间的贸易协定却历经四分之一世纪才最终签署。谈判过程中的主要障碍源于部分欧盟成员国的强烈反对。德国和西班牙等各大经济体表示支持,但以法国为首的部分国家却坚决反对,理由是对环境、农业竞争力以及社会影响的担忧。这种反对之声如此之大,以至于多年来,欧盟内部一直持续发生反对该协定的抗议活动。

然而,在欧盟和南方共同市场双方的持续努力和让步下,僵局逐渐被打破,最终达成了一项历史性协议。最近在巴拉圭举行的签字仪式标志着数十年艰巨谈判的结束,也开启了大西洋两岸合作的新篇章。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩重申,凭着该协议的签署,欧盟和南方共同市场共同创建了世界上最大的自由贸易区之一,覆盖超过7亿人口,约占全球GDP的20%。南方共同市场领头羊巴西总统卢拉·达席尔瓦强调,这是一项“双赢协议”。

从经济角度来看,这是欧盟为实现出口市场多元化、增强竞争力并提升其作为可靠贸易伙伴的影响力而进行的一项战略投资。逐步取消关税壁垒为欧盟的主要出口行业,例如汽车、机械和药品创造了巨大机会,使其能够容易进入广阔的南美市场。欧盟委员会估计,欧盟对南方共同市场的出口每年可增长约39%,从而为欧洲人创造数十万个就业岗位。

实际上,发展中国家每年用于偿还债务的支出高达1.4万亿美元,其中,2024年,有61个国家GDP的10%或以上用于支付利息。据联合国贸发会议(UNCTAD)预测,2024年,全球公共债务达到创纪录的102万亿美元,其中发展中国家的债务高达31万亿美元,仅利息支出就达9210亿美元。令人担忧的是,约有34亿人(相当于全球人口的40%以上)生活在债务偿还成本超过医疗或教育支出的国家。

关税壁垒不断升级,加上宏观经济日益不稳定,其影响预计将在2026年更加显现。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯警告说,在全球债务不断攀升、关税高企以及发展中国家金融不稳定加剧的背景下,国际贸易体系正面临危险。目前,太多国家深陷债务危机。

联合国秘书长指出,经济、地缘政治和技术方面的紧张局势正在重塑全球经济格局,并带来新的不确定性因素。许多发展中经济体持续面临困境,威胁着实现可持续发展目标(SDGs)的进程。

他指出,贸易和发展正经历着翻天覆地的变化,全球四分之三的增长来自发展中国家,服务贸易蓬勃发展,新技术正推动着全球经济发展。

联合国呼吁加强全球合作和国际支持,以促进可持续和有韧性的增长。《塞维利亚承诺》是在2025年于西班牙举行的联合国第四次发展筹资问题国际会议上达成的文件被视为加强多边合作、改革国际金融结构和增加发展融资的蓝图。(完)

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