即使美国施加压力,许多欧洲国家仍然拒绝卷入这场冲突,这不仅暴露出双边关系的裂痕,也表明它们力图追求战略自主,避免把地区安全与繁荣置于大西洋彼岸政治动荡的摆布之下。
尽管美国在其2025年底发布的《国家安全战略报告》中还是把欧洲称为“盟友”,但现实表明,双方在许多核心问题上日益缺乏共识。
短短一年多时间,跨大西洋的信任就因贸易争端、国防开支分歧、乌克兰冲突、格陵兰岛问题以及美国严厉且难以预料的批评而屡遭动摇。如今,围绕中东地区不断升级的美伊紧张局势,双方立场的分歧进一步加剧了这些裂痕。
最近,西班牙坚决拒绝卷入中东冲突,反对美国军方使用其空军基地袭击伊朗。佩德罗·桑切斯首相重申,西班牙不会“助长任何损害世界、违背自身价值观和利益的行为”。
西班牙首相的决定引发美国总统唐纳德·特朗普的强烈反应,他甚至威胁要切断与西班牙的所有贸易关系。与此同时,英国、法国和德国等其他欧洲盟友则保持谨慎平衡,避免深度卷入冲突;英国尤其声明,只会允许美国将其军事基地用于“特定且有限的”防御目的。
面对美国这样一个政策难以预测且不断变化的盟友,欧洲领导人陷入了两难境地。一方面,欧洲国家希望维持与美国和以色列的关系,因为跨大西洋联盟对欧盟的未来至关重要。另一方面,欧洲希望避免更深地卷入中东冲突,这场冲突并未获得国际社会的支持。联合国独立调查显示,美国、以色列和伊朗近期的军事冲突违反了《联合国宪章》。
而与美伊对抗及其对能源市场、贸易、旅游等领域的影响相关的艰难战略选择,并非欧盟面临的唯一挑战。欧盟还面临着另一个担忧,即其在乌克兰冲突中日益增长的责任。
公众舆论认为,伊朗战争将分散美国支持乌克兰的精力。乌克兰总统泽连斯基表示担忧,中东战争的长期持续无疑会给乌克兰带来巨大压力,因为美军将不得不加强其防空系统以保护其在中东的基地,这可能导致乌克兰可获得的武器数量大幅减少。
一旦美国的战略重心发生转移,欧洲将不得不承担起支持乌克兰防务的更大责任。此外,美伊对抗也分散了国际社会的注意力,使其无法集中精力尽快解决乌克兰冲突。
面对美国对西班牙的压力,欧盟委员会重申了其团结一致,并声明:任何对一个成员国的威胁都必然是对整个欧盟的威胁。
上述声明传递了欧盟整体战略自主的信息,旨在重新调整其与美国的联盟关系,使之更加平衡和公平。鉴于美伊冲突可能持续到2026年9月,欧洲保持的谨慎立场即使令其盟友不满,也是可以理解的。卷入中东的新冲突无疑会在许多方面对欧洲产生重大影响。(完)