从“管理”思维向“引领”思维转变
第68号决议的核心精神是从“管理”思维转向“引领”思维，从行政支持转向保护企业的合法权益，从宽泛的鼓励转向设计足以建立长期投资信心的政策机制。其重点是体制改革、简化手续、提高政策的透明度和可预测性。
值得注意的是，关于发展私营经济的特殊机制和政策的新规定，有力地具体化了国家的承诺。首次针对研发（R&D）活动设计了实质性的税收优惠：在计算应纳税所得额时允许按研发费用的两倍扣除，并允许提取最多20%的应纳税所得额用于研发投资。这为私营企业投资科学技术、创新创造和数字化转型提供了明确动力。
这些举措正在逐步形成一个新的制度生态系统，寄予私营经济在引领增长、创新发展模式和提升国家竞争力方面的重任。
激活发展资源的动力
落实第68号决议最显著的成果之一，是私营经济在国家基础设施投资发展中发挥着日益突出的作用。全国目前共有564个重点工程项目，动员资金总额约5100万亿越盾；其中私营部门贡献超过3800万亿越盾，占总资金的74.6%。这些数字表明，私营经济已成为实现重大基础设施项目的主力军。
T&T集团、太阳集团（Sun Group）等大型私营集团的投资实践表明，其在规模、思维和执行能力上发生了显著转变。企业确定参与基础设施建设的方向，是建立与能源、物流、交通和经济城市空间发展挂钩的基础平台。参与国家级工程不仅体现了企业在技术和管理方面的能力，也为地方创造了长期发展杠杆。
此外，政府设定了“三减”目标，即降低30%的费用、30%的手续和30%的经营条件，将手续改革视为节省企业时间和成本的关键要素。在金融领域，信用担保基金的作用有望得到有力发挥，从而为经济开辟中长期融资渠道。
破解瓶颈，创造可持续爆发力
为了让政策真正向深度推进，解决法律稳定性和同步性方面的瓶颈是当务之急。核心要求是提高政策制定质量，加强企业咨询，并确保不溯及既往原则，以建立长期投资信心。
对于公私合营（PPP）项目，完善风险分配机制和疏通银行贷款渠道，是私营部门与国家分担基础设施投资压力的重要因素。同时，加强数据资源数字化和信息公开，将帮助企业更容易获取投资机会。
在体制改革的同时，提升企业治理质量和培育“领头雁”企业被视为重要支柱。随着瓶颈的逐步破解，私营经济将成为引领越南经济在新时期实现快速、可持续增长的核心动力。（完）
