河内城市核心区在人口、交通及基础设施方面承受的压力日益加剧，这对重构发展空间提出了迫切要求。这一模式继承了以往的总体规划方案，但在发展愿景与目标上已有明显调整，更加注重可持续发展与应对气候变化。
2024年获批的《至2045年河内首都总体规划调整，远景展望至2065年》主要采用“多极多中心城市群”模式，划分为五大城市区域：红河南部、东部、北部、西部以及各卫星城。该结构呈向心型，有助于缓解中心城区超负荷状况，但在拓展空间、开发地下与高层空间以及区域联通方面仍不充分。
2026年2月，河内市人民委员会批准的《河内首都城市总体规划（百年愿景）》任务明确提出向以9个增长极、9个大型中心和9条发展轴为核心的向心型城市群模式实现重大转型。其显著特点在于规划视野不再局限于2065年，而是延伸至2100年，并实现多层级空间整合，优先发展紧凑型城市、绿色城市以及以公共交通为导向的发展模式（TOD）。
在推进多中心发展模式过程中，外围增长极将有效缓解中心城区的压力，使历史内城得到更好保护。这一模式具有多方面的战略优势。
首先，缓解城市核心区压力。这不仅是人口的再分布，更是通过规划确定的经济—城市功能布局，形成完善的就业、服务和基础设施体系，从而自然吸引人口流入。
其次，激发增长动力。各增长极功能分工明确，充分发挥地方优势，有助于形成清晰且互不重叠的增长动能。例如，和乐被定位为科技与创新中心，春梅发展教育与医疗，富川县发展高端工业与物流并规划为第二机场所在地，山西—巴维则发展生态与文化旅游。
两个“超级”项目——位于城市南部、面积达9171公顷、预计人口75.1万的奥林匹克体育城市，以及面积约11000公顷、具有大规模人口疏解功能的红河景观大道轴——也将成为新的重要增长极，强力带动城市发展。
曾参与多项首都总体规划与综合规划编制的建筑师、博士、原河内市规划—建筑局局长陶玉严指出，创造就业机会、完善基础设施，满足居民在教育、市场、休闲娱乐等方面的需求，并保障交通便捷，是新中心形成并发挥作用的关键条件。在诸多前提中，除就业生态外，交通联通体系尤为重要。为了使新中心真正成为发展引擎，必须构建高效、便捷、快速的交通网络。从多国发展经验来看，以公共交通为导向的发展模式（TOD）对卫星城市和增长极的发展具有重要推动作用；反过来，只有增长极具备足够吸引力，能够吸引人口居住和就业，才能形成足够需求来支撑TOD项目发展。
日本Almec公司专家、河内城市综合发展项目（HAIDEP）顾问阿部智子表示：“多极城市不仅仅是建设多个中心，更关键在于构建高效互联的交通网络，实现经济、环境与社会的协调发展。城市轨道交通网络将成为这一结构的骨干，有助于缓解交通压力、减少排放，并推动以公共交通为导向的发展模式。”
在百年发展愿景引领下，河内正由传统的单中心城市向现代多极体系转型，每一个增长极、每一个中心都拥有独立的发展动力，共同推动建设宜居首都。未来，随着首都总体规划的不断完善，以及一系列关键性、标志性重大项目的加快实施，将成为新中心成功建设的“关键钥匙”，从而进一步彰显河内多中心发展战略的成效。（完）
