全球大流行病应对条约的最后一轮谈判已在瑞士拉开帷幕。来自世界卫生组织的190多个成员国代表进入冲刺阶段，力争于5月提交世界卫生大会审议通过。然而，围绕资源共享问题的分歧仍是难以破解的关键症结。
历经三年多谈判，2025年5月，世界卫生组织成员国就这一具有里程碑意义的大流行病防控条约达成一致。该协议旨在弥补全球卫生体系漏洞，避免重演在新冠肺炎疫情期间出现的“各自为战”和疫苗及医疗服务获取不平等问题。世界卫生组织总干事谭德塞·阿达诺姆·格布雷耶苏斯表示，这是具有历史意义的协议，标志着全球应对未来公共卫生危机迈出重要一步。
尽管大部分内容已达成一致，各国在疫情数据、疫苗、检测及治疗等核心问题上仍存分歧。因此，为在2025年实现共识，“病原体获取与惠益分享机制”（PABS）的关键内容被暂时搁置，致使条约至今尚未最终完成。在此背景下，此次在瑞士举行的谈判被视为就PABS达成一致、在世界卫生大会（预计于5月18日开幕）审议通过前完成文本的最后机会。
随着最后期限临近，专家担忧谈判可能因PABS问题继续陷入僵局。该机制涉及病原体数据共享以及确保药物和治疗手段的可及性。分歧主要体现在发达国家与发展中国家之间：发展中国家，尤其是非洲国家，希望在提供病原体样本的同时，能够获得疫苗和治疗的保障；而拥有发达制药产业的国家则担心，过度共享科研成果可能影响利润，削弱创新动力。
上述分歧既是多年谈判进程中的最大瓶颈，也是避免疫苗、药物及医疗设备获取不平等再次出现的关键所在。这一问题在新冠肺炎疫情中表现得尤为突出：许多富裕国家——大型制药企业集中的地区——疫苗过剩，而贫困国家却只能有限获得。根据联合国开发计划署的数据，在疫情最严重时期，全球超过100亿剂疫苗中，仅约1%用于低收入国家。
为缩小差距，世界卫生组织总干事谭德塞·阿达诺姆·格布雷耶苏斯呼吁各国寻求平衡点，以完成这一具有法律约束力的全球大流行病防控条约。他强调，尽管仍存在分歧，但条约的通过不应再被拖延。在冲突加剧、环境污染和气候变化加剧的背景下，新的全球公共卫生危机只是时间问题。
只有在PABS机制于即将召开的世界卫生大会上完成并获得通过后，这一全球大流行病条约方可开放供各国签署与批准。然而，完成这一“最后一块拼图”的进程仍面临诸多挑战，亟须各国秉持团结精神，兼顾各方利益，共同维护人类的未来。（完）
