林同省已设定目标，力争在2026年和新发展阶段实现两位数增长。然而，2026年第一季度该省经济呈现诸多不利迹象，重点工业建筑业增长未达预期，地区生产总值（GRDP）仅为7.47%，低于预期。
为实现既定目标，林同省需要“助推器”，以扫除障碍、释放资源并促进增长，例如拨付公共投资资金和吸引投资。
破解瓶颈
2026年，林同省设定了地区生产总值（GRDP）增速达10%以上的目标。截至2026年第一季度末，当地经济增长率仅为7.47%，在全国排名第28位，低于全国平均水平（7.83%）。服务业增长相对强劲（住宿、餐饮和旅游收入较2025年同期增长超过18%，其他服务业收入增长超过12%），农业保持稳定，但工业-建筑业和公共投资这两大支柱产业尚未发挥引领作用。这些瓶颈问题若不及时解决，将继续阻碍全省整体经济增长。
林同省的增长结构暴露出各经济领域之间存在失衡现象。服务业受益于旅游业和国内消费而强劲增长，而工业和建筑业则未达到预期，出口增长缓慢，公共投资投入不足。据林同省工贸厅厅长阮伯宇表示，尽管今年第一季度工业发展与2025年同期相比增长显著（8.2%），但仍低于既定目标1.6个百分点，不足以推动整体经济实现突破。阮伯宇先生认为：“增长未达预期目标的部分原因是工业产业的贡献未达到预期，同时当地缺乏高附加值的新产品”。
其中一个核心原因是公共投资资金拨付速度极慢。截至2026年4月底，拨付率仅达到政府总理责成的5%以上，以及省人民议会2026年责成的4.78%。这不仅拖慢了财政进度，还导致诸多负面影响，例如建筑业停滞不前、基础设施项目推进缓慢以及新增产能不足。财政厅厅长孙善珊分析道：“公共投资每增加1个百分点，约可拉动经济增长0.2个百分点。因此，拨付速度慢将‘阻碍’许多行业的增长。”
此外，土地手续、征地拆迁和规划重叠等相关障碍仍然是亟待解决的瓶颈问题。
发展支柱亟需“助推器”
为实现增长目标，摆在林同省面前的重要课题是如何确定正确的方向并采取果断行动加以落实。越共中央委员、省人民委员会主席胡文梅同志强调，实现两位数增长的三大支柱是公共投资资金拨付、吸引投资和增加国家财政收入，其中，公共投资仍然是关键的“杠杆”，在推动其他行业发展方面发挥重要作用。
根据既定调控方案，其余各季度必须实现较高增长水平：第二季度约11.02%，第三季度约11.05%，第四季度10%以上。这是一项重大挑战，要求主力经济部门实现强劲突破。林同省统计部门负责人范国雄分析指出，农业部门须保持增长势头，工业和建筑必须增长14%至15%，服务业须增长13.8%至14.7%。范国雄先生表示，工业、建筑业和服务业必须成为实现突破性增长的优先领域。
近段时间以来，林同省召开多场会议，并组织省领导深入基层开展实地检查，要求各部门、机构和地方领导密切关注形势，确保实现两位数的地区生产总值增长。胡文梅同志强调：“林同省已对各项目进行分类，并明确了省人民委员会副主席和地方领导人的具体职责，要求他们监督、了解原因并对每个项目的进展情况负责。所有项目都必须进行评估，分析瓶颈，并提出解决方案。”
总体而言，两位数增长不能仅仅依靠行政措施，必须通过具体的数字、新产品和按时完成的项目来实现。林同省财政厅已受省政府委托，负责调整和完善各行业和部门的两位数增长情景。财政厅厅长孙善珊表示：“根据新的增长方案，各机关、单位需紧抓自身发展空间加以落实；如遇困难和障碍，应及时反映，以便尽快研究解决方案。”
关于加快公共投资拨付进度，林同省要求投资者核查2025年至今结转资金的项目。对于出现延误的项目，无论是投资者、承包商还是当地政府方面的原因，必须查明原因。对于2026年的新项目，敦促投资者尽快完成文件准备工作，并尽早开工建设。实际上，林同省有一系列大型项目有望为经济创造新的附加值。例如，多农铝电解厂项目（第一阶段）预计将于2026年第二季度投产，年产能15万吨，能源、工业园区和旅游项目也在加速推进，有望促进经济增长。
两位数增长的目标既给林同省的经济结构调整带来了压力，也带来了机遇，使其朝着高效和可持续的方向发展。一旦瓶颈问题得到解决，资源得到释放，该省有望实现既定目标。（完）
