世界海关组织（WCO）第147/148届理事会年会取得的成果，进一步肯定了越南海关在国际合作中的积极作用，同时也为推进数字化转型、海关现代化以及加强与合作伙伴的对接注入了新的动力。
6月25日至27日，世界海关组织第147/148届理事会年会在比利时布鲁塞尔举行，汇聚187个成员海关机构领导人参会。这是该组织最重要的年度论坛，旨在讨论和决定指导世界海关组织下一阶段运作的战略性问题。
全球海关的新优先事项
本次会议传递的主要信息强调了海关机构日益扩大的作用。过去，海关工作的重点主要是促进贸易便利化和加强进出口监管；如今，海关已被明确定位为保障供应链安全、打击跨国犯罪、维护社会安全以及推动全球贸易可持续发展的第一道防线。
世界海关组织秘书长伊恩·桑德斯在致开幕词时强调，在非传统安全威胁、跨国犯罪和非法贸易不断复杂演变的背景下，加强国际合作对提高边境管理效率来说是必要的要求。据此，信息共享、加强执法协调以及强化海关机构与国际组织之间的伙伴关系被认为是确保全球供应链安全并为合法贸易提供便利的关键要素。
世界海关组织理事会主席巴希尔·阿德瓦莱·阿德尼伊、国际刑警组织秘书长瓦尔德西·乌尔基萨和国际麻醉品管制局（INCB）主席塞维尔·阿塔索伊也持相同观点。
基于这些评估，世界海关组织继续呼吁其成员促进多边合作，加强信息共享，加快技术和创新应用，并巩固执行能力，以提高其应对日益复杂的全球挑战的能力。
理事会还审议并批准了多个专门委员会的报告，并就世界海关组织 2025-2028 年战略计划的优先实现、2026-2027 年实施计划以及与该组织治理、预算、财务和运营现代化相关的事项达成了一致。
此外，理事会还通过了若干关于促进性别平衡和多样性、加强海关廉政建设、落实世界海关组织秘书处内部廉政行动计划、核查私营部门咨询小组战略、维护供应链完整性，以及推进“绿色海关”倡议。上述举措表明，世界海关组织将继续致力于建设现代、透明、能够适应可持续发展和高水平国际融合要求的海关体系。
本次会议备受关注的议题之一，是数字海关环境下的治理和数据战略。与会代表一致认为，数据已成为现代海关的战略性资产，其中，数据质量、可靠性以及高效的数据治理机制比数据数量更为重要。世界海关组织还强调，需要缩小各海关机构之间的数据能力差距，以提高边境管理效率并应对全球挑战。
在推进数字化转型的同时，海关机构在保护社会免受非法毒品贩运侵害方面的作用仍然是重中之重。各场讨论会传递出的信息表明，海关不仅履行边境管制职责，而且还是打击跨国毒品贩运的第一道防线。
面对犯罪活动的手段和策略不断变化，各国海关被建议加快由传统监管模式向以情报为基础的管理模式转变，运用科技，加强国际合作，以提高社会保障的效果，维护供应链安全。
越南海关的主动作用持续得到肯定
越南海关参加了世界海关组织理事会的工作会议，对世界海关组织2025-2028年战略计划表示强烈赞同和支持，认为这是提高该组织运营效率、支持成员海关机构适应贸易和边境管理新要求的关键方向。
本着这种精神，越南海关再次重申其与世界海关组织合作，落实各项战略优先事项的承诺，尤其是在全球贸易受到诸多不确定因素影响的背景下，推进数字化转型，构建基于数据的智能海关模式，并加强执行能力。
越南海关代表团还强调了缩小成员在数字化转型准备水平方面差距的提议，推动实现更加包容、协调、可持续的海关现代化进程。同时，越南海关重申愿为世界海关组织的各项倡议做出务实贡献，尤其是在数据、电子商务和新技术应用领域，为构建现代化、适应性强且全球互联的海关体系贡献力量。
会议期间，越南海关局局长阮文寿礼节性拜会了世界海关组织秘书长伊恩·桑德斯。会上，越南海关重申支持世界海关组织秘书处的改革计划，以提高该组织的运作效率，更好地满足各成员的要求。
双方还讨论了越南海关在世界海关组织合作框架内日益广泛的贡献，包括共同主办2023年在河内举行的世界海关组织技术大会暨展览会，越南海关代表连续两届（2024年至2026年）担任世界海关组织常设技术委员会主席，参与亚太区域战略规划制定小组并协调该计划的若干优先内容。越南海关还继续积极参与世界海关组织和区域开展的各项监管行动，特别是与中国海关共同发起“湄公河巨龙行动”。
会议期间，阮文寿局长还与德国海关举行了工作会议，并会见了中国、日本、韩国、英国、荷兰、比利时、墨西哥、斯里兰卡、柬埔寨和泰国等许多伙伴国家的海关领导人，旨在加强信息共享、经验交换，并促进海关现代化方面的合作。
代表团此次访问的一大亮点是越南财政部与美国国土安全部签署了关于使用货物舱单信息和运输的合作备忘录。受两国主管部门的委托，越南海关局局长阮文寿和美国海关与边境保护局局长罗德尼·S·斯科特于6月25日在世界海关组织总部签署该文件。
该谅解备忘录被认为是双方合作迈出的重要一步，有助于加强双方在海关监管方面的数据交换，提高风险管理效率。实施有关监管的要求，其中打击原产地欺诈、非法转运和保护知识产权是未来合作的优先事项。
世界海关组织（WCO）第147/148届理事会年会所取得的成果进一步肯定了越南海关在国际合作机制中发挥的积极主动和负责任的作用。同时，这也为越南海关部门继续推进数字化转型、管理现代化、扩大与合作伙伴的合作奠定了重要基础，满足边境管理要求，并在日益深化的一体化背景下实现贸易便利化。（完）
