自2026年初以来，北约盟友关系持续恶化，起因是美国总统唐纳德·特朗普发表了有关夺取丹麦自治领地格陵兰岛控制权的言论。
此举加剧了华盛顿与欧洲盟友之间的紧张关系，同时也引发了围绕北约在北极地区未来安全前景的争论。
在美国总统严厉批评欧洲国家在被要求支持针对伊朗的“史诗怒火”行动时态度“含糊不清”后，跨大西洋关系裂痕进一步加深。对盟友日益加剧的不满最终成为压垮骆驼的最后一根稻草，导致美国总统于今年5月宣布从德国撤出5000名驻军。
美欧之间的相互猜疑给此次北约峰会蒙上阴影。近期有消息称，白宫正计划缩减驻欧美军部署，撤出美国在欧洲一些关键且难以替代的军事能力，并将部分战略安全保障责任移交欧洲承担。
此次峰会的重点是寻求共识，以增强国防工业能力。
北约秘书长马克·吕特预计将公布一项被称为“国防工业革命”的计划，其中包括价值数十亿美元的新合同和采购订单，旨在扩大欧洲武器生产能力。
乌克兰问题也是此次峰会的重要议题。各成员国预计将继续讨论进一步加大对基辅的军事和财政支持。
然而，如何公平分担对乌克兰的援助负担仍是此次峰会的争议焦点。北约秘书长马克·吕特多次呼吁各成员国更加公平地分担责任，而不是由少数国家承担大部分援助成本。
“国防工业革命”倡议不仅有助于提升欧洲的战略自主能力，也将为美国国防工业开拓更多市场，从而为华盛顿继续维持其在北约中的作用增添新的动力。
在上月于布鲁塞尔举行的北约国防部长会议上，美国国防部长皮特·赫格塞思表示，五角大楼正在对美国在欧洲的兵力部署和军事态势进行全面评估。
赫格塞思先生同时警告称，华盛顿将评估各盟友的贡献程度，未能充分履行承诺的国家将面临相应后果。
这一表态加剧了外界对美国未来可能削减其在欧洲军事存在的担忧。与此同时，德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯认为，调整美国在欧洲的角色应循序渐进，并加强协调配合，以避免在过渡阶段出现军事能力缺口。
如果美国削弱其在欧洲的作用，各国将不得不迅速增强国防能力，以确保具备应对安全威胁的威慑能力。专家认为，安卡拉峰会对北约的最大考验，不在于国防开支方案或武器采购合同，而在于能否维持盟友之间的团结。
为巩固联盟实力，北约秘书长马克·吕特一直努力推动美国继续坚定留在北约。6月底访问华盛顿期间，吕特公开赞扬特朗普总统在推动盟友增加国防开支方面所作的贡献。
外界认为，吕特先生采取这一做法旨在避免峰会期间出现公开分歧，同时强调北约在安全和经济领域为美国带来的利益。
与此同时，对欧洲国家而言，此次峰会也是向美国展示其切实履行增加国防开支、提升战略自主能力承诺的重要契机，以争取美国继续作出坚定的安全承诺，并巩固跨大西洋关系。
北约领导人期待会后发表的联合声明重申《北大西洋公约》第五条关于集体防御的规定。
然而，分析人士认为，北约的威慑力只有建立在盟友之间真正团结的基础上，上述承诺才能得到切实保障。
因此，此次峰会也是北约领导人向外界传递一个明确信息的重要契机，即北约仍保持团结，并具备适应不断变化安全环境的能力。（完）
