芹苴市:来自私营经济部门的新增长动力

在新的发展背景下,私营经济部门在经济增长、创新和保障社会福利方面发挥着日益重要的作用。

位于芹苴市茶诺工业园区的查鱼片出口加工企业。
位于芹苴市茶诺工业园区的查鱼片出口加工企业。

在新的发展背景下,私营经济部门在经济增长、创新和保障社会福利方面发挥着日益重要的作用。

凭着突破性的战略举措,芹苴市正在努力疏通瓶颈,释放资源,为私营经济部门的强劲发展创造有利条件。

私营经济部门见起色

目前,芹苴市拥有私营企业2.03万多家,分别对GDP和国家财政收入贡献率约74%和近25%。2026年前6个月,全市新设立企业2448家,这些企业的注册资本总额超过12万亿越盾,比2025年同期增长14%以上。

经营户继续强劲增长,新增经营户近9000户。该部门注册资本总额超过2.6万亿越盾,为创造就业机会、增加人民收入做出了重要贡献。

集体经济部门持续保持稳定发展。今年上半年,芹苴市新增35家合作社,注册资本总额超过600亿越盾。截至目前,该市共有754家合作社、9个合作社联盟和3700多个合作社组,注册资本总额超过1.5万亿越盾,拥有超过5.1万名成员,并为超过4.2万名劳动者创造了稳定的就业岗位。

然而,据芹苴市财政局称,尽管取得了许多积极成果,但芹苴的营商环境仍面临一些亟待解决的瓶颈问题。现行法律法规存在重叠和不一致之处,导致企业在开展环境影响评估等强制性程序时感到困惑。与土地相关的行政以及土地使用权价值确定的手续仍然是企业和合作社面临的主要障碍。

绝大多数私营企业规模较小,甚至微型企业,因此难以获得银行贷款。此外,由于资金有限,这些企业难以获取和掌握新技术。高素质的人力资源,尤其是技术和管理人才也十分匮乏。

促进私营经济发展

根据中央政治局第68号决议的精神,芹苴市将发展私营经济确定为一项战略任务,目标是到2030年拥有超过4.5万家企业运营。该部门年均增长率超过10%,分别对地区生产总值(GRDP)和财政收入贡献率为78-80%和30-35%的,并为超过90%的劳动力提供就业机会。劳动生产率预计年均增长超过13%,使私营经济成为湄公河三角洲地区的先锋力量。

据芹苴市财政局局长黎清心透露,为实现既定目标,芹苴市正着力实施突破性解决方案。该市强有力实现将行政审批时间、法律合规成本和营商环境至少降低30%。管理思维正从“发放许可证”转向“事后检查”,为企业创造有利的经营环境,同时,提供不受行政区划限制的在线公共服务,并加强对企业的检查活动,每年不超过一次。

从企业角度来看,西都钢铁有限公司总经理黄忠光建议,目前,公司需要在茶诺工业园区租赁10公顷土地,新建一座年产能50万吨的轧钢厂。然而,获取这部分土地资源十分困难,而工业园区内部分地块的利用率也不高。因此,公司希望市领导能够重核查工业园区和公共净地,以支持企业投资建厂、发展生产经营,满足发展要求。

芹苴市人民委员会主席张景宣重申,芹苴市始终陪伴企业,倾听他们的障碍,并指导各部门和单位及时解决企业遇到的问题。市政府着力支持数字化平台、共享会计软件、法律咨询和人力资源培训,以满足企业和合作社的需求,同时,通过增加适合小微企业能力的多元化金融产品,促进资金流动。

近日,芹苴市人民议会通过决议,为投入农业领域的企业和合作社提供利率支持。市人民委员会将尽快完成该决议的最终定稿,以便落实实施,帮助企业放心生产。

芹苴市正大力推进数字技术的应用,以优化行政流程,为企业获取土地和融资创造有利条件,同时,支持私营企业与国有企业及外商直接投资(FDI)的紧密联系,从而构建可持续的国内供应链。此外,芹苴市还致力于构建全面的私营经济数据库系统,并建立由科研机构和专家参与的独立监测评估机制,以便及时而有效地调整政策,促进私营经济快速可持续发展。(完)

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