新形势下的海关国际合作

当前,全球贸易正面临地缘政治变化、供应链安全以及跨境贸易欺诈等挑战。海关国际合作的重要性日益凸显,已成为具有专业特色的合作机制,重点围绕国际标准制定、信息共享、协同监管、风险管理和贸易便利化等领域开展合作。

2026年7月在中国举行的第十八次越中海关反走私合作会议现场。
2026年7月在中国举行的第十八次越中海关反走私合作会议现场。

过去六个月,越南海关总局领导先后出席了世界海关组织(WCO)亚太地区海关署长会议(5月)、东盟海关总署长会议(6月)以及世界海关组织理事会会议(6月)。会上,越南海关作了发言并提交有关报告,充分体现了积极主动参与多边合作机制建设的承诺,为合作方向、行动战略、合作倡议和共同议程作出积极贡献。

目前,越南已全面履行《贸易便利化协定》(TFA)项下各项承诺。新的制度体系进一步推进海关手续数字化,优化风险管理,强化货物抵达前数据处理,大幅降低货物实际查验率,提高海关监管效能。预裁定制度已全面实施,涵盖商品归类、原产地和完税价格,有效帮助企业降低成本、缩短通关时间。

在《海关估价协定》方面,第121号通知的有关规定确保了交易价格估价方法在实际适用中的统一性。数字化转型和集中价格数据库系统的应用,有效减少了人工直接磋商,转而采用数字化环境下的间接磋商机制。

新规与数字技术的深度融合,正朝着智慧海关建设方向迈进,有助于进一步提升履行世贸组织承诺的实施成效,促进贸易便利化,保障全球供应链安全。

2026年,越南将接受世界贸易组织(WTO)第三次贸易政策审议。越南海关正积极会同有关部门开展审议准备工作,提供准确、全面的信息,履行世贸组织成员义务,同时全面展示越南在履行世贸组织承诺以及推进海关改革和现代化建设方面所作出的努力和取得的成果。

近年来,越南海关在东盟合作与一体化进程中取得突破性进展,进一步彰显了越南作为地区积极、主动、负责任成员的重要作用。其中,最突出的是正式全面实施《东盟经认证经营者互认协议》(AAMRA),使区域内守法程度高的企业在所有成员国均可享受快速通关、最大限度减少货物实际查验等便利措施,从而有效降低物流成本,促进区域内贸易发展。

与此同时,越南海关积极协调推进《东盟协调税则目录》(AHTN)谈判进程,为2028年新版税则目录的出台奠定坚实基础,有助于简化税则归类程序,减少区域内商品归类争议。

顺应全球数字化发展趋势,东盟海关已完成新一代东盟单一窗口(ASW)建设研究,并从法律和技术两个层面提出全面建议,为构建更加智能、安全的成员国间信息交换体系作出了重要贡献。

与此同时,越南海关积极参与同韩国开展的“太平洋盾牌III”联合行动,在维护地区安全方面展现了高度责任担当,重点打击和遏制跨国毒品犯罪及关联犯罪。

参加2026年亚太经合组织(APEC)海关手续分委会第一次会议及相关会议期间,越南海关持续跟踪全球海关现代化、海关监管和供应链安全保障等领域的发展趋势,重点通过信息共享、业务协作以及打击跨境违法行为,加强海关执法合作。

“湄公河之龙”联合行动的实施经验,为加强各国海关之间的多边合作,防范和打击毒品犯罪、野生动植物非法贸易以及非法货物走私活动提供了宝贵的实践经验。

越南海关还与各成员经济体一道,积极推动加强基于风险管理和港口数据交换的海关监管等共同合作倡议,提高数据就绪水平,支持人工智能在跨境电子商务风险管理中的应用,并提升建设安全、负责任且具有韧性的供应链能力。下一阶段,越南海关将进一步加强与亚太经合组织秘书处及各成员经济体的协调合作,借鉴会议组织经验,研究重点议题,筹备相关专业活动,为2027年亚太经合组织会议期间担任海关手续分委会主席做好准备。(完)

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