阿联酋与伊朗长期保持着经济和贸易关系。尽管美国对伊朗实施制裁,阿布扎比过去仍一直是德黑兰的重要贸易伙伴之一。然而,自中东冲突爆发以来,两国关系明显恶化。与此同时,阿联酋以及多个其他海湾国家均设有美国军事设施。
近日,伊朗与阿联酋之间的紧张关系进一步升级。阿布扎比指责德黑兰在两艘隶属于阿布扎比国家石油公司(ADNOC)的船只通过霍尔木兹海峡时对其发动袭击。阿联酋外交部谴责伊朗对ADNOC两艘船只发动的“敌对袭击”,而德黑兰则坚称有关指控毫无根据。伊朗认为,阿联酋的指控违背睦邻友好原则,同时削弱了地区建立互信、遏制安全局势恶化的努力。
霍尔木兹海峡是全球重要的战略航道,大量石油和天然气运输均经过这里。在伊朗事实上对该海峡实施封锁、针对商船的袭击事件频繁发生的背景下,霍尔木兹海峡局势持续紧张。德黑兰还希望对通过这一航道的船只收取费用,但这一举动遭到美国强烈反对。霍尔木兹海峡接连发生的袭击事件是导致美伊停火协议破裂的主要原因之一。
与此同时,海湾国家也在推动建立合作机制,以加强海上安全。已有15个国家签署声明,宣布成立多国海上防御联盟;另有13个国家已完成国内程序、签署章程并正式加入。该联盟旨在重点保护红海、亚丁湾和曼德海峡的海上航运及贸易活动。
在此背景下,针对通过霍尔木兹海峡的商船袭击仍在持续,美国与伊朗为恢复这一重要航道通行而开展的外交努力尚未取得成果,华盛顿与德黑兰之间的紧张关系继续升级。伊朗提出了一系列重新开放海峡的条件,其中包括要求停止针对伊朗及其在黎巴嫩、巴勒斯坦、也门和伊拉克的盟友发动的“战争和侵略行为”。德黑兰同时要求美国解除对伊朗实施的海上封锁,终止制裁,解冻被冻结资产,并赔偿战争造成的损失。
与此同时,美国总统唐纳德·特朗普表示,华盛顿没有与德黑兰进行谈判的计划。特朗普还多次声称,美国目前控制着霍尔木兹海峡,并不排除正式将该地区变为美国领土的可能性。特朗普总统的表态与德黑兰的立场相悖。伊朗认为,如果华盛顿尚未履行6月份达成的谅解备忘录中的承诺,霍尔木兹海峡就无法重新开放。该协议规定的60天期限已结束,但双方未取得重大进展;与此同时,伊朗和美国继续相互指责对方导致协议破裂。
为最大限度向伊朗施压,美国财政部长斯科特·贝森特警告称,德黑兰将面临前所未有的经济孤立。美国将采取新的措施进一步施压,包括加强金融压力,并继续实施限制霍尔木兹海峡活动的措施。
在美伊双方旨在恢复谈判的外交努力似乎“陷入停滞”的背景下,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁双方寻求中东冲突的长期解决方案,避免采取军事行动,并减少煽动性言论。然而,面对美国及其海湾盟友采取的一系列行动,伊朗仍坚持在霍尔木兹海峡问题上采取强硬立场。德黑兰警告称,可能从防御态势转向“全面进攻态势”,同时不排除采取军事措施打破美国封锁的可能性。
有分析认为,当前的谈判可能只是更大规模冲突爆发前的暂时平静。伊朗将当前局势视为“暴风雨前的宁静”,反映出美伊双方之间存在严重的不信任,也表明未来一段时间内达成旨在结束冲突的长期协议仍面临诸多困难和挑战。(完)