从提供帮扶转向创造自主发展生计的机会
目前,林同省有49个民族共同生活,其中少数民族群众超过68.3万人,占全省人口的17.6%。近年来,各项国家目标计划有重点、有针对性地实施,优先向特别困难地区配置资源,重点投资基础设施,支持生产发展,创造就业和生计条件,提高群众获得基本社会服务的能力。
得益于各项政策协同实施,全省多维贫困户比例已从2021年底的9.33%降至2025年底的3.33%。其中,少数民族地区贫困户比例从26.96%降至9.18%,2021—2025年平均每年下降3.56%。
在此基础上,林同省正逐步将工作重点从直接帮扶转向创造条件,支持群众自主发展生产、增加收入并掌握自身发展生计的主动权。
在边境广直乡,得益于国家投资资源,交通、民生工程和生产基础设施逐步完善。这为群众稳定生活、根据当地优势和市场需求转变生产方式创造了条件。
目前,广直乡拥有2700多公顷咖啡和1350多公顷澳洲坚果。在布农村,墨农族群众正逐步从传统生产方式转向发展经济价值较高的作物。
乌·斯兰赫介绍,过去当地群众主要种植水稻和传统作物,经济效益不高。在地方宣传引导和农技人员指导下,群众边学边做,逐步改变生产方式。目前,他家以及村里许多农户的咖啡亩产折合每公顷约2—3吨,胡椒每公顷约2吨。
广直乡人民委员会副主席段明顺表示,下一步,该乡将继续动员各方资源投资基础设施,引导群众发展澳洲坚果、咖啡、水稻等主力作物;加快科技成果推广应用,扩大生产和销售合作,提高产品附加值。
广直乡的实践表明,政策成效不仅体现在提供种苗、生产物资或资金支持,更重要的是帮助群众转变思想观念和耕作方式,逐步形成稳定的生计模式。
集中资源,向基层倾斜
2026—2030年,林同省将继续统筹各类资源,加大基础设施投资,支持发展生计、开展职业培训,提高群众获得基本社会服务的能力,重点向少数民族、山区和边境地区倾斜。
该省已批准2026—2030年越南—柬埔寨边境地区5个乡社居民安置稳定项目,力争到2030年将当地贫困户比例降至3%以下;为860户安排住房用地,为1027户安排生产用地,支持建设402栋住房,并完善36个村、布农、村落和居民点的基本基础设施。
在新农村建设方面,该省提出目标,到2030年约65%的乡村达到新农村标准;2027—2030年多维贫困户比例年均下降约0.68%,少数民族群众贫困率每年下降2—3%,约50%的少数民族和山区乡村摆脱特别困难状况。
为实现上述目标,林同省安排2026—2030年国家目标计划中期公共投资资金超过5778万亿越盾,其中中央财政约2438万亿越盾,地方财政约3340万亿越盾。约75%的资源优先下放至乡一级,重点用于交通、水利、电力、清洁供水、学校、数字基础设施以及其他必要设施建设。
林同省人民委员会副主席黎仲安表示,该省将动员、统筹并有效利用各类资源,推进多维、可持续减贫,缩小发展差距;同时保护传统文化、保护环境、主动适应气候变化,维护国防安全。
从发展生产到基础设施投资、居民安置和减贫,林同省正逐步从单纯提供帮扶转向创造条件,让群众自主发展经济。当群众真正成为发展的主体,各类投资资源将在新阶段发挥更加持久的效益。(完)