研讨会在越南落实越共中央政治局2026年6月8日关于发展外商投资经济的第10-NQ/TW号决议、实施第108/2025/QH15号《税收管理法》新规定以及落实有关透明度和税收合作国际标准的背景下举行。
在研讨会上，越南税务局局长梅春成表示，经过近40年的吸引外商投资，外商投资经济已成为越南经济的重要组成部分，为经济增长、出口、就业和技术转让作出了积极贡献。
然而，进入新的发展阶段后，越南面临的要求已不仅是吸引多少外商投资，更重要的是以何种方式吸引资金、创造何种价值，以及如何为经济长期、可持续发展作出贡献。
梅春成局长介绍，税收政策、投资政策和税收管理发挥着特别重要的作用。对于长期投资者而言，税收不仅仅是一项成本。企业还关注政策是否明确、义务是否具有可预见性、执行方式是否统一，以及出现问题时是否有适当机制进行沟通和处理。
梅春成局长表示，近年来，税收政策和法律体系不断得到审查和完善，税收管理工作加快向现代化方向转变，以数据为基础，加强风险管理、技术应用和国际合作。越南还积极参与并逐步实施国际税收标准。
对于外商投资企业而言，梅春成局长表示，企业经营活动已不再局限于一个国家范围内。一项交易可能涉及多个主体、多个市场和多个税收法律体系。因此，关联交易、避免双重征税协定、双边磋商程序（MAP）、预约定价安排（APA）、信息交换和数据透明度日益与企业税务管理活动直接相关。
梅春成局长强调，透明度是双方共同的要求。对于企业而言，税务机关希望企业主动加强合规管理，确保档案、数据和信息如实反映经营活动和交易的本质；同时，在遇到复杂或尚不明确的问题时，及时与税务机关进行沟通。
对于税务机关而言，相关政策、程序和管理要求必须公开，提供明确指导，统一实施并及时发布信息。
从企业实际情况出发，Scavi股份公司总会计师阮成兴表示，目前有许多新规定，其中自7月1日起实施的关联交易规定也有许多新变化。
据此，企业对于选择可能被税务机关用于分析的指标和数据仍存在疑问。如果企业选择的数据来源和分析方法与税务机关不同，可能导致企业与税务机关之间出现差异。
阮成兴先生认为，在采用可比法确定关联交易时，企业所使用的资料和分析数据来源可能与税务机关使用的数据来源不同。这可能导致税务机关开展税务检查、稽查时所依据的基础存在差异。
“针对这一风险，我们希望能够获得标准数据来源或更加明确的指导。企业也希望相关规定更加具体、明确，以便我们进行审查、执行，并避免关联交易相关风险。”
从投资政策角度看，越南财政部外国投资局副局长阮英俊表示，目前的发展要求已经发生诸多变化。各国战略竞争加剧，科技和创新正在迅速改变全球供应链和生产模式。因此，继续吸引外商投资仍然十分必要，但目标已不再只是增加多少资金或多少项目，更重要的是提高资金流的质量、效率和可持续性，使外商投资企业更加紧密地与越南自身能力以及国家长期发展目标相结合。
阮英俊副局长表示，越共中央政治局2026年6月8日关于发展外商投资经济的第10-NQ/TW号决议要求从注重规模、数量大力转向注重质量、效率和附加值；优先考虑采用先进技术、实行现代化管理、具备创新能力并能够深度参与全球价值链的项目。
该决议同时要求加强外商投资企业与国内企业之间的联系，推动技术转让、人才培训和人力资源开发，从而提高越南经济的吸收能力和竞争力。投资优惠政策也将与项目在技术、研发、人才培训、与越南企业建立联系、数字化转型、绿色转型以及在越南创造附加值等方面的具体贡献挂钩。
为落实第10-NQ/TW号决议，越南政府于2026年9月22日颁布第280/NQ-CP号决议，出台落实第10-NQ/TW号决议的行动计划，向各部委、行业和地方交办61项具体任务。其中，财政部承担22项任务，包括14项直接涉及管理和促进外国直接投资的任务，以及8项涉及发展资本市场、吸引外国间接投资的任务。
从国际投资者角度看，欧盟驻越南代表团项目经理埃洛伊丝·鲁（Eloïse Roux）认为，在不确定性和全球危机影响国际贸易的背景下，稳定性和可预见性是希望吸引并留住外商投资企业的国家所需重视的重要因素。
埃洛伊丝·鲁女士表示，越南凭借不断扩大的国内市场、服务于出口导向的物流基础设施以及广泛的自由贸易协定网络，正展现出较强吸引力。2025年及2026年前几个季度，越南吸收的外国直接投资均达到5年来最高水平。截至2025年底，欧盟对越南的直接投资总额约为305亿美元。
欧盟代表团代表认为，越南与欧盟之间的投资合作潜力仍然巨大，其中，吸引质量更高、更具战略性的资金，需要在有利、稳定且具有高度可预见性的投资环境中推进。
在研讨会框架内，越南税务局还向企业界介绍《2026年越南税收白皮书》，提供有关越南税收政策体系、税收管理改革和投资环境的信息，帮助企业获取完整、统一的信息。（完）
