世界知识产权组织（WIPO）近日在日内瓦发布了2026年全球创新指数（GII）。根据报告，越南在全球139个受评国家和经济体中排名第43位，较上年上升一位。从更长的时间跨度来看，越南从2016年的第59位跃升至2026年的第43位，上升了16位。
在东南亚地区，越南排名第三，仅次于新加坡和马来西亚，领先于泰国、菲律宾、印度尼西亚及该地区其他经济体。与此同时，越南继续在中低收入经济体中排名第二，仅次于印度。
最值得关注的是创新产出的质量。2026年，越南创新产出排名上升两位，从第37位升至第35位。这一结果也达到了越南政府有关改善创新排名的决议所提出的目标。值得注意的是，越南创新投入排名第54位，而创新产出排名第35位，表明将资源转化为创新成果的能力正成为越南的一项显著优势。
创新产出质量传递的信号
多项细分指标显示出越南较为明显的相对优势。高科技产品出口占比和创意产品出口占比均位居世界第一；高科技产品进口占比排名第三；移动应用下载量排名第五，劳动生产率增长率排名第六。然而，高科技产品出口占比位居世界第一与知识产权收入排名第110位之间的巨大差距也表明，高科技生产能力与创造知识资产并从中获取价值的能力尚未相称。
世界知识产权组织继续将越南列为自2013年以来创新排名提升最快的经济体之一。同时，越南与中国、印度一道，成为创新表现超出其经济发展水平的三个经济体之一。
据越南国家创新研究院副院长阮得平明介绍，科学技术、创新和数字化转型已被确立为具有战略意义的重要领域。相关制度体系也正在逐步完善，为企业、科研机构以及创新创业生态系统提供新的法律保障。
目前，越南拥有4000多家创新型初创企业。地方创新指数（PII）等工具也正在帮助各地识别自身优势和不足，从而制定以数据和证据为依据的政策。
排名第43位背后的短板
越南2026年全球创新指数也反映出各项指标发展不够均衡的问题。部分创新投入指标已有明显改善。信息通信技术（ICT）接入指标上升11位，升至第66位；电力产量指标上升5位，升至第66位；能源使用效率指标上升4位，升至第69位。按国内生产总值计算的ISO 14001认证指标上升5位，升至第47位。初创企业及其规模扩张的融资可获得性指标上升6位，升至第44位。
越南提出到2030年跻身全球创新指数前40位、到2045年跻身前30位的目标。这不仅要求改善少数优势指标，还需要全面提升人力资源质量、科学研究水平、制度建设、创新融资能力以及企业的技术吸收能力。
在政府层面，优势在于政治决心和政策导向，但面临的挑战是加快政策落地，缩小政策方针与实际执行之间的差距。对于企业而言，企业在技术引进和应用方面较为积极，但仍需进一步提升研发、技术吸收和自主掌握技术的能力。与此同时，科研院所和高校拥有丰富的知识资源，今后应进一步推动科研活动与企业实际需求、成果商业化及市场紧密结合。
只有将生产、出口和技术吸收方面的优势与技术改进及自主掌握技术的能力相结合，才能形成长期竞争力。
在技术竞争日益激烈的背景下，这一点尤为重要。国际贸易、投资和技术流动正受到战略竞争、经济碎片化及新壁垒的影响。与此同时，人工智能、大数据、数字技术和绿色技术正在创造新的机遇，但也可能进一步拉大不同经济体在技术、创新和生产率方面的差距。
因此，技术进口与技术引进必须与技术吸收、改进及自主掌握技术的能力相结合。企业不仅应当是科研成果的应用主体，还必须从确定需要解决的实际问题、投资研发，到试验验证、成果商业化及市场拓展等各个环节参与其中。（完）
