从林冠下药材区到加工和生态旅游模式,岘港山区在合并后面临创造新增长动力的机遇。然而,要使资源成为可持续生计,地方需从农业生产思维向农业经济思维强力转变,以市场和附加值作为衡量标准。
转变思维,破解生产"瓶颈"
合并后,岘港农林发展空间明显扩大。据该市农业与环境厅统计,目前辖区有超过20.3万公顷农业生产用地、442个农场、654个合作社和477个“一乡一品”(OCOP)产品。
值得关注的是,已有19种出口产品,2026年估计创汇超过1000亿越盾(约合人民币2564万元)。此外,森林和造林用地面积达74.4万公顷以上(天然林和人工林占68.8万公顷以上),为发展林业经济和药材业奠定了巨大基础。
实际情况表明,山区民众的生产仍然分散、缺乏联结。缺乏就地加工设施使农产品价值受到限制。
从林冠下药材开辟生计方向
发展林冠下药材结合养殖和生态旅游正成为山区各乡的关键方向,既创造收入又保护森林覆盖率。
在边境乡雄山,药材和旅游被选为突破环节。雄山乡党委书记、人民议会主席阮安表示,"地方集中支持民众在林冠下种植药材,开展森林环境服务付费并朝着从森林价值创造收入的机制努力,其中包括碳信用潜力"。该乡已成功引种试种玉灵参,同时发展七叶一枝花、巴戟天、党参、五味子等珍贵药材。戈都族同胞的"开年谢林节"也被定位于与体验旅游和森林保护相结合。
从合作社角度,解决"以短养长"问题是头等优先。西江乡禄天农药与旅游合作社主任布灵•棉分享道,"巴戟天、七叶一枝花等药材需要约五年才能收获。如果仅依靠药材收入,种植者将难以维持生产"。因此,合作社结合畜牧、家禽养殖和就地生态旅游以创造短期现金流。这一做法帮助民众减少刀耕火种、保护森林和水源。
大力推进深加工,完善基础设施
为提高留在地方的价值比例,一些模式已主动投资深加工。西江乡阳光药材合作组组长哥楼泰玉(Cơlâu Thái Ngọc)表示:"在完成食品安全许可证后,生产设施每月稳定生产500至1000公升药酒,营收达每月3000万越盾以上"。该模式不仅利用现有原料,还为当地劳动者解决就业。
然而,各生产主体正面临资金、基础设施和机制问题。布灵棉(Bh'ling Miêng)先生表示,目前从社会政策银行获得的2亿越盾贷款尚不足以满足长期生产需求。他建议:"需将贷款额度提高到5亿越盾,将贷款期限延长至五年以上并给予优惠利率,更符合生产特点"。
为使园经济和林业经济形成推动力,岘港市需继续按生态条件重新组织生产区,完善农场和合作社数据,鼓励企业和科学家参与价值链。信贷政策也需符合药材作物的投资周期,同时交通基础设施和旅游发展机制必须同步改善。
凭借森林、园地优势和本土知识,岘港山区有机会形成新的价值链,将农业与加工和服务连接起来。当民众能够靠林业为生、地方产品有稳定销路且更多价值留在社区时,从生产思维向农业经济思维的转变才能真正创造可持续发展的动力。(完)