目前，全国约有600个农业和乡村旅游模式正在运营，主要集中在北部山区和九龙江三角洲地区。然而，要想充分发挥这些模式的效益，仍需采取更加系统、规范的做法，并尽早破解发展瓶颈。
社区旅游面临多重瓶颈
据国家目标计划中央协调办公室介绍，各地积极开展旅游资源和发展潜力调查评估，制定发展乡村旅游的方案和计划，出台相关机制和扶持政策。在越南北部山区各省，许多社区旅游模式逐步形成与发展，产生了一定的影响，注重开发利用当地特色文化、自然景观和农业生产资源。
典型案例的有，宣光省南红村社区旅游模式，充分挖掘红瑶族文化特色，并将其与梯田观光、山雪茶体验相结合；老街省“木江界，你好”社区旅游景点，以金色稻田观光和糯米特色产品体验为亮点；太原省泰海社区文化旅游村，则以保护当地文化空间、高脚屋建筑和岱依族传统生活方式为特色。这些模式打造出富有吸引力的旅游产品，为当地经济社会发展带来了积极成效。
据各地汇总的数据，在宣光省和富寿省，参与乡村旅游项目的居民收入平均增长25%至40%。乡村旅游已成为当地居民的重要生计来源，推动居民从单纯依靠农业生产向发展乡村经济转变。
在总结2021-2025年乡村旅游发展计划实施情况时，国家目标计划中央协调办公室副主任方廷英指出，目前仍存在一些亟待集中解决的瓶颈。
其一，基础设施和投资资源有限。这是山区、偏远地区普遍面临的困难。许多村寨旅游资源丰富，自然风光优美，文化特色鲜明，但交通条件不够便利。部分地区的电力、清洁用水、通信、住宿设施、卫生间以及垃圾收集和处理系统等基础设施尚未达到要求。与此同时，财政资金有限，居民投资能力较弱，吸引企业投资也面临困难。
其二，部分地方在乡村旅游规划、发展方向和组织实施方面还不够系统和规范。一些旅游模式自发形成，规模较小，与当地经济社会发展规划和总体部署衔接不够紧密。
其三，对发展社区旅游的认识和组织能力不足，部分地方的管理部门和基层政府甚至对此缺乏全面认识。少数民族群众虽然拥有丰富的本土知识，但在管理、经营组织、沟通交流、外语和数字平台应用等方面的能力仍显不足。
其四，旅游业与农业生产、手工艺村以及OCOP产品销售之间的联动尚未达到应有的水平，与其潜力不相称。
方廷英先生指出：“实践表明，并非所有旅游资源丰富的地方都能成功发展旅游业。关键在于挖掘符合当地实际的特色价值，以专业化方式组织旅游活动，确保社区真正参与其中，并为居民创造可持续的经济收益。”
乡村旅游发展需要新举措
越南北部山区各省发展乡村旅游和社区旅游具有突出潜力和优势：拥有众多著名风景名胜，以及高山、高原、梯田、河流溪涧、天然森林和四季分明的气候特征。这些资源为开展徒步旅行、瀑布探险、滑翔伞、农业旅游等旅游和体育活动提供了有利条件。各地在民居建筑、服饰、饮食、节庆、手工艺以及风俗习惯等方面各具特色，形成了社区旅游独特的魅力和吸引力。如果得到科学规划和有效组织，乡村旅游和社区旅游将成为推动农村经济结构调整、保护文化特色、提升新农村建设质量的重要动力。
方廷英先生建议，乡村旅游和社区旅游应与农村经济发展规划和新农村建设相结合。各地应全面梳理和评估旅游资源、基础设施、文化特色及地方特产，明确自身优势，选择适宜的发展模式并确定优先发展方向；推动旅游业与农业生产组织调整及OCOP产品开发相结合，加强地方和区域重点旅游线路、景点之间的衔接。发展社区旅游不应盲目铺开、缺乏明确方向，更不应追求数量。
重点开发具有地方特色、品质优良，并与农业生产、手工艺村和OCOP产品相结合的旅游产品，是一项重要举措。应优先完善必要的基础设施。在发挥国家资源作用的同时，还应鼓励企业、合作社和居民投资发展社区旅游，支持少数民族群众改造住房、建设民宿、保护和传承民族文化特色。确保居民从旅游业发展中受益，是实现乡村旅游和社区旅游可持续发展的决定性因素。（完）
