东盟一体化发展合作论坛第四次会议集中讨论东盟一体化战略架构和2009－2015年东盟一体化第二阶段行动计划以及有效地提高并加强东盟与对话伙伴国合作关系的各种措施，旨在尽快缩小尤其是新加坡、文莱、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾等创始六国与柬埔寨、老挝、缅甸、越南等4个新成员国的经济发展差距，向东盟4个新成员国提供更多援助以抓紧实现2015年建设东盟共同体目标。
东盟秘书长素林在论坛开幕式上致辞时强调，东盟一体化进程正在面临时间和资源的挑战，其中东盟各成员国之间的发展差距是主要障碍之一。他提醒，新加坡、文莱与其他成员国、特别是柬、缅、老、越四国的经济发展差距较大。虽然东盟各国的经济增长率较高、人均收入不断增加，但是，除了新加坡和文莱之外，其余成员国都面临跌入"中等收入陷阱"和每天收入低于二美元国际贫困线的人口比率较高的危机。这就是东盟应该尽快缩小成员国经济发展差距并缩小东盟成员国和东盟以外国家的经济发展差距的迫切性。
东盟秘书处市场一体化司司长苏巴什·保斯·皮莱在论坛上的报告中指出，2009年3月在泰国举行的第14届东盟峰会所通过的《东盟一体化第二阶段行动计划》集中于经济、文化社会、政治安全等三大支柱，旨在加速缩小东盟成员国的经济发展差距和东盟一体化进程。其中，优先向柬、老、缅、越四国提供协助，最大限度发挥对话伙伴国以及地区和世界发展组织所提供协助的作用。
东盟一体化计划是由东盟成员国领导人于2000年11月在新加坡举行的第四次东盟首脑非正式会议所达成的，旨在缩小东盟成员国的经济发展差距并提高东盟的竞争力。（完）
