第二十八次亚太经合组织领导人非正式会议在世界和地区形势复杂、不稳定因素增加、新冠肺炎疫情以危险的新变种重新爆发而面临诸多挑战的背景下召开的。世界经济向好复苏，但仍不稳定、不均衡。在新冠肺炎疫情之后，各国继续优先促进经济复苏，朝着绿色、可持续、包容性和基于数字的发展方向进行重组。亚太地区继续是在经济复苏、发展和互联方面上领先的地区。
自1989年成立以来，经过30多年的形成和发展，APEC继续肯定其作为区域经济互联机制的主导地位，倡导并率先推动区域乃至世界经济、贸易和投资自由化的趋势，为亚太地区经济增长，维护和平、稳定、合作与发展作出重要贡献。2021年是第一年落实2040年APEC愿景。各成员经济体继续高度重视APEC，重申该组织在本地区有着一流重要的作用，也是亚太地区中的重要机制，助力推动多边努力来应对疫情，恢复经济，为长期增长做准备。
越南于1998年底在马来西亚召开的第10届APEC外交—经济部长会议上正式成为APEC成员，标志着该组织的发展和扩大过程，使APEC成员提升至21个经济体。这是越南奉行开放、多样化、多边化和融入国际经济的外交政策中的重要里程碑。APEC聚集了越南30个战略伙伴、全面伙伴中的15个，也是越南一流重要经贸伙伴，占越南贸易总额的77%以上，占越南外资总额的近81%，占越南外国游客总量的85%以上。
在加入APEC的23年征程中，越南为APEC的共同活动做出了积极主动和负责任的贡献，助力促进和平、稳定与合作，维护该组织作为亚太地区一流经济互联机制。凭借在防控新冠肺炎疫情、促进经济复苏等方面上取得的重要成果，以及越南成功担任2020年东盟轮值主席国和联合国安理会2020-2021年任期非常任理事国两个重大角色，越南在APEC乃至各项多边活动中的地位不断提升。
预祝国家主席阮春福出席第二十八次亚太经合组织领导人非正式会议取得圆满成功，有助于肯定越南的作用和地位及其为APEC与本地区的各项合作活动做出主动、积极及有效的贡献。（完）
