2025年，自然灾害形势复杂，造成经济损失估计近100万亿越盾，伤亡人员420人。在此背景下，越共中央总书记苏林、中央政治局、政府总理范明正发起了“光忠行动”，目标是在农历新年前迅速为灾区民众修建住房。