在短短13天内（9月22日至10月3日），东海接连发生三场台风。台风过境后的环流又持续带来强降雨与洪水，形成了“双重自然灾害”现象——前一场台风造成的损失尚未恢复，后一场又接踵而至。多个地方的堤防系统不得不竭尽全力与这场历史性洪灾抗争。