促进拉美发展的驱动力

拉丁美洲和加勒比地区在Covid-19大流行后出现了有关经济复苏的积极迹象,2022年流入该地区的外国直接投资(FDI)同比增长55.2%。这就是加强拉丁美洲与欧盟、俄罗斯、伊朗等伙伴之间互联互通进程的“甜果”。
人民在秘鲁首都利马的一个市场购物。(图片来源:彭博社)
人民在秘鲁首都利马的一个市场购物。(图片来源:彭博社)

2022年,流入拉丁美洲和加勒比地区的外资达到创纪录的2245.79亿美元。自2013年以来,外资流入量从未超过2000亿美元。巴西被认为是吸引外国投资者的“磁石”,占流入该地区投资资金总额的41%,在全球外资目的地名单中排名第五,其次是墨西哥(17%)、智利(9%)、哥伦比亚(8%)、阿根廷 (7%)。

尽管制造业和自然资源开采业均有所恢复,但流入拉丁美洲的外国直接投资一半以上集中在服务业。拉丁美洲和加勒比经济委员会(CEPAL)执行秘书若泽·曼努埃尔·萨拉查-西里纳赫斯表示,该地区的任务不仅是吸引和留住投资者,而且是最大限度地发挥外资对经济社会发展的贡献。CEPAL官员表示,各国应关注促进生产、培训人力资源、巩固基础设施、物流和提高当地能力的政策。

拉美和加勒比地区吸收外资大幅增长的重要因素之一就是近段时间与合作伙伴加强合作、密切联系的努力。2022年双边贸易额约3000亿欧元,欧盟目前是拉美和加勒比地区第一大外国投资者和第三大贸易伙伴。7月17日至18日举行的欧盟-拉美加勒比共同体峰会有望将继续在气候变化应对、粮食安全、可再生能源等领域上开辟新的全面合作机遇。

上个月,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩也访问了拉美国家。访问第一站巴西期间,乌尔苏拉·冯德莱恩女士重申,欧盟是该地区的主要投资者,预计到2027年投资额高达100亿欧元用于可持续发展项目。

拉丁美洲各国也注重巩固与俄罗斯的传统关系。2023年4月,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫访问巴西、委内瑞拉、尼加拉瓜、古巴等该地区四国。俄罗斯外交官的繁忙日程显示了该地区对俄罗斯的特殊吸引力,以及在俄罗斯面临西方制裁带来的困难的背景下加强合作的决心。伊朗和印度也将其影响力扩大到拉丁美洲,进行了多次访问并作出合作承诺。

尽管流入拉美的投资迅速增长,但专家表示,为了保持对外国投资者的吸引力,该地区仍有许多问题有待解决。世界银行预测2023年拉丁美洲和加勒比地区经济增长为1.4%。

世界银行表示,尽管该地区经济迄今已基本恢复到Covid-19之前的水平,但未来几年的增长仍将保持在低位,该地区在消除贫困、缓解社会紧张局势方面上仍将面临困难。

据经济研究机构穆迪分析称,由于极端天气现象,到本世纪末,拉丁美洲的国内生产总值 (GDP)可能会损失高达16%。

Covid-19大流行、乌克兰冲突和严重气候变化的后果影响了包括拉丁美洲在内的所有国家的复苏和经济发展势头。本地区与伙伴加强互联互通、共谋新合作机遇将为各方带来福祉,为共同战胜挑战注入动力。(完)