农家乐:农业农村旅游的潜在方向

如果你想暂时远离城市的喧嚣,享受乡村清新、静谧的空间,寻找关于生活、农活和当地文化的有趣体验,那么农家乐是游客的绝佳选择。这被认为是发展农业农村旅游的一个潜在方向,但需要适当的法律走廊才能有效、按规定运作。
附图。
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农家乐,也称“农家住宿”、“农家度假村”等,可以简单理解为与农场相关的一种旅游形式,提供住宿、餐饮等服务活动,如玩乐、体验生产、加工、收割、直接在农场购买农产品等。农家乐自上世纪80年代就在世界各地出现,但大约10年来,才在越南初具规模,并日渐走向强大,尤其是在Covid-19大流行之后,绿色、可持续、贴近自然的旅游趋势获得游客的多特别关注。

作为一个农业国家,有着悠久的生产劳动传统,气候和土壤条件丰富,适合种植多种动植物,以及与农业生产过程密切相关而形成的特色文化价值,越南被评价为是一个拥有发展农业旅游(包括农家乐)的宝贵资源的国家。这也是一种细分市场广阔的旅游模式,满足儿童和成人,尤其是家庭团体和外国游客的体验需求。

专家表示,发展农家乐旅游不仅有利于丰富旅游产品,也有利于促进就地消费、增加农业生产收入、创造更多就业机会、保护农业遗产和推广当地文化。近年来,农家乐模式在越南各省市蓬勃发展,如河内、宁平、和平、山罗、广南、庆和、宁顺、平顺、林同、胡志明市、芹苴、同塔、安江等。许多农家乐已成为吸引大量国内外游客的目的地。

但现实中,越南发展农家乐也存在不少问题。越南国家旅游局旅游发展研究所专家组在总结《越南农家乐发展现状评估及政策建议》的报告中表示,发展与农业和农村相关的旅游业是越南的大主张、大方向,在许多党和政府文件中得到体现。

然而,对于农家乐发展问题,越南目前还没有具体的规范性文件和指示,而这是一种具有特殊性和跨部门的类型,其受到许多不同行业和领域的不同法律法规。这让不少地方无论是在鼓励农家乐发展,还是在处理农家乐违规经营方面都面临着管理上的困惑和障碍。

专家表示,越南许多地方发展农家乐类型的潜力巨大,但并非全部规划在商业和服务用地地区。在很多地方,规划为商业服务用地不具备农家乐开发潜力,具有农家乐发展潜力的土地不规划为商业服务业用地。调整和转变土地用途以发展农家乐对当地规划影响重大。

为了促进越南农家乐发展,确保效率和遵守法规,重要的是核查、修改、补充和完善农家乐的法律框架,特别是注重规划工作,以充分利用这种模式的潜力,确保当地社区和游客的可持续发展和利益。国家需要出台有关资金、基础设施建设、旅游技术设施等支持政策以及向人民传播这种新商业模式的经验和管理知识,比如农业耕作技术、旅游沟通技能等。

此外,旅游业还需要制定一套与模范新农村建设计划相结合的农业农村旅游目的地标准和农家乐标准,引导各地投资建设和部署农业农村旅游目的地、农家乐空间,满足利用代表性价值的要求。旅游行业还需要与农业部门配合制定农家乐场所提供一些基本旅游服务的手册,并为旅游服务人员提供培训。

专家指出,想要让农家乐模式与众不同,需要特别注重挖掘和弘扬当地的文化价值,比如引导游客体验传统农耕方式、学习如何烹饪当地菜肴、参与传统仪式或庙会等。在设计和建设农家乐时,需要保持甚至恢复该地区的传统建筑。

以正确方向、按规定发展农家乐将为发展具有当地文化特色和特征的旅游产品、提高越南旅游业的竞争力创造许多优势。(完)