分担应对气候变化的责任

加强支持弱势国家应对气候变化的号召正在日益得到国际社会的广泛支持。在人类共同之战中分担金融责任被视为帮助世界早日落实保护绿色地球目标的核心因素。
附图。(图片来源:路透社)
附图。(图片来源:路透社)

丹麦刚刚成为世界上第一个国家筹集资金来支持最易受气候变化影响的国家。据此,丹麦承诺拨出1300多万美元帮助发展中国家克服极端天气造成的损失。资金支持主要集中在萨赫勒——居民日复一日与自然灾害作斗争之地等部分地区。

丹麦发展大臣弗莱明·默勒·莫滕森在第77届联合国大会期间发表讲话时强调,尽管世界各地的穷国不是造成气候变化的主要因素,但他们不得不承受最严重的后果,这是不公平的。

丹麦的上述观点也是包括联合国在内的许多国家和国际组织的共同观点。近日,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁发达经济体对使用化石燃料的公司征税,并将部分收益用于帮助遭受气候变化严重影响的国家。

联合国最高领导人表示,今年第一季度各家大能源公司的总利润达近1000亿美元,这笔巨额收入应该得到分享,让弱势国家度过当前的困难时期。与此同时,将于今年11月主办第27届联合国气候变化大会(COP27)的东道国埃及也昭示了支持各发展中国家尤其是非洲国家获得资金来减缓气候变化影响的决心。

这不是第一次气候变化应对中财政责任的问题被提及并赢得各国的支持。在COP15上,各富裕国家承诺每年提供1000亿美元的援助资金,以帮助贫穷国家过渡到低碳和适应气候的经济体。虽然这一目标未能按计划完成,但呼吁世界造成污染的大国履行财政承诺一直是联合国气候会议议程上的主要内容。

联合国秘书长曾重申,发展中国家的责任是不可否认的。在最近举行的非洲环境部长会议上,埃及环境部长亚斯敏·福阿德强调,非洲国家的温室气体排放总量仅占全球排放总量的4%,但该州却正在遭受极端天气现象的严重影响。

目前非洲20%的人口属于最易受气候变化影响的10个国家。到2050年,气候变化可能会使另外7800万名非洲人陷入长期饥饿,其中一半以上居住在撒哈拉以南非洲地区。

与此同时,根据亚洲开发银行(ADB)和境内流离失所问题监测中心(IDMC)近日发布的一份报告,由于自然灾害造成的流离失所,亚太地区是受灾最严重的地区。

大规模台风和洪水、干旱、地震、海啸和火山爆发是该地区每年数百万人流离失所的原因。亚行警告说,灾害流离失所正在破坏亚太地区的发展成果,并威胁该地区的长期繁荣。

分析人士表示,在世界各国正在面临粮食危机、通货膨胀、流行病、冲突等诸多挑战交织的背景下,气候变化应对金融分担谈判将变得更加困难。然而,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯曾警告说,世界没有时间在应对气候变化方面犹豫不决。(完)