12月6日在河内举行的研究、学习和贯彻落实越共十三届六中全会决议全国视频会议上,越南政府副总理武德儋作了《2021至2030年国家总体规划方向及2050年愿景》报告。据此,越南正积极制定2021至2030年国家总体规划,为国家创造新发展空间和新增长动力。
越南政府副总理武德儋在贯彻落实越共十三届六中全会决议会议上发言时强调,制定国家总体规划是当务之急。其目的是根据我国领土空间明确具备连接性、配套性、统一性的发展模式,创造新的发展空间和新的增长动力,确保实现快速、可持续发展。
此前,越南政府副总理黎文成10月25日签发了政府关于《2021至2030年国家总体规划方向及2050年愿景》的第138号决议,并递交国会审议决定。
到2030年成为拥有现代工业的发展中国家
据政府138号决议,越南力争到2030年成为拥有现代工业,收入中等偏高,国家发展空间组织模式具备有效性、统一性和可持续性的发展中国家。越南政府总理范明正在《2021至2030年国家总体规划方向及2050年愿景》审核会议上指出:“规划工作要具备革新思维和战略视野。革新思维将创造资源和动力,而规划中的战略视野将明确特殊潜力、突出机会和竞争优势,以便我们采取措施,发挥内生力量。因为,内力是基本、长期战略,是决定性因素;而外部资源是具突破性的重要资源。”
《2021至2030年国家总体规划方向及2050年愿景》中,越南提出国内生产总值年均增长7%的目标。越南将划设6个经济社会区,充分开发每个经济社会区的比较优势。其中,北部和南部经济社会区将与河内市和胡志明市两个增长极、北南经济走廊,以及老街-河内-海防-广宁和木牌-胡志明市-头顿两个经济走廊紧密联系和对接,形成基础设施配套、现代,增长速度快的区域,为全国发展做出积极贡献。
关于发展动力区域划分问题,前越南计划投资部副部长高曰生表示:“我认为,划分6个经济社会区是可以接受的。不过,我也支持将北部山区分成西北和东北两个小区,北中部和中部沿海地区也可以分为北中部和中部沿海地区,即南中部。其中,南中部将与西原地区紧密相连,因为南中部是西原地区出海通道。这对两地发展都有好处。”
在国家总体规划中,越南提出了实现国家数字化转型,发展数字政府、数字经济、数字社会,数字经济对国内生产总值的贡献率达30%等目标;到2030年越南人口约达1.05亿,人类发展指数(HDI)保持在0.7以上。此外,越南也提出教育质量和医疗卫生服务质量达到本地区先进水平的目标。
到2050年成为高收入发达国家
在国家总体规划中,越南提出到2050年成为社会公平、民主、文明,基础设施系统配套、现代,各地区和谐、可持续发展,有效开发各种潜力和优势,建成智慧、现代城市系统的高收入发达国家的目标。越南还坚持保护民族文化特色,弘扬民主优良价值,建成与大自然和谐的社会环境,朝着循环经济、绿色经济方向发展。2021年至2050年,越南力争实现国内生产总值年均增长6.5%到7%,人均GDP达2.7万到3.2万美元,人民享有幸福生活,国防安全得到保障等目标。
为了实现这些目标,越南提出4项重点任务和突破口,包括基本建成国家基础设施框架;发展各个动力区、增长极,从而带动全国发展;在大动力区域、大城市区域建成和发展各个经济走廊,以及工业-城市-服务带。
尽早出台国家总体规划具有重要意义,是制定国家规划系统中各个详细计划的基础,是组织落实各个经济社会发展项目和计划的依据,从而实现越共十三大决议提出的到2030年的目标和到2050年的愿景。(完)