联合国最近发布的《2024年可持续发展融资报告》(FSDR 2024)显示,目前每年的发展资金缺口高达4.2万亿美元,较新冠疫情爆发前的2.5万亿美元大幅增加。受疫情、地缘政治紧张局势、气候灾害、全球生活成本危机等危机影响,资金短缺问题日益严峻,140项可持续发展目标中有50%已经偏离轨道或无法取得进展。超过30%的可持续发展目标没有取得任何进展,与2015年相比甚至出现倒退。
报告明确指出,停止全球实现可持续发展目标的努力可能会导致更大的政治不稳定,影响到经济,并对环境造成不可挽回的损害。世界上最贫穷和最脆弱人群正在遭受前所未有的由全球挑战造成的严重后果。
联合国副秘书长阿米娜·简·穆罕默德评价称,该报告是世界需要更强有力、更激烈的行动来大规模调动资金的证明。她表示,缺乏财政资源将导致无法实现2030年可持续发展议程目标的风险。 据联合国估计,如果目前情况不得到改善,到2030年全球将有近6亿人陷入极端贫困,其中一半以上是女性,8400万儿童将无法上学。
联合国主管经济和社会事务的副秘书长李军华强调,由于不平等、通货膨胀、债务、冲突和气候灾害等多种因素,世界正在经历严重的可持续发展危机。这些问题阻碍了到2030年实现可持续发展目标的进展。全球最大的多边组织表示,加剧危机的因素包括债务负担不断升级和借贷成本飙升。此外,世界债务的一半以上是由于与气候变化有关的灾害造成的,这些灾害不断增加且更加频繁,对所有国家,特别是贫穷和脆弱国家产生了负面影响。
Covid-19大流行是一个意想不到的变量,其不仅扰乱了地球上所有人的生活,而且阻碍了社会发展,至少根据可持续发展目标设定的指标。 Covid-19削弱了全球医疗保健系统,严重损害了经济体和金融市场。 联合国报告指出,疫情的影响阻碍了减贫工作三十年内的稳步进展,极端贫困人口增加了1.19亿至1.24亿,其中南亚地区占60%。
对可持续发展目标领域的投资在2000年代初期稳步增长,而主要发展支持资金显示出放缓迹象。自2010年以来,国内收入增长放缓,特别是在最不发达国家和低收入国家,这主要是由于与逃税有关的问题。此外,企业所得税正在下降,全球平均水平从2000年的28.2%大幅下降至2023年的21.1%,因全球化和竞争性税收规定的影响使得预算收入萎缩,导致对可持续发展目标的贡献也变得无效。
可持续发展目标历程已过半,仅剩下7年的时间。 联合国的报告给每个人、每个国家敲响了警钟。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁“各国携手合作可将当前时期变成希望的时期”。各国,特别是富裕国家需要做出努力、承担责任、积极提供资金,以实现可持续发展目标。(完)