下龙-海防高速公路6公里700米段路口,该项目属于连接下龙-海防高速公路与338号省道的一期工程。

广宁省加快公共投资资金拨付进度

广宁省把公共投资资金拨付工作作为促进经济社会发展的重要条件,迅速实施清场工作,优先加快完成若干重要项目的进度,积极拨付资金支持重点战略级交通项目、海港和港口服务项目、工业园区和经济区基础设施。广宁省着力重新调整公共投资结构,确保锚定目标、找准方向,发挥带头作用,把投资者引到广宁省来。

广宁省成立工作组,加快推进2023年省级预算资金重点项目落实进度和资金拨付进度。

工作组的任务是针对投资者在展开公共投资项目过程中所遇到的难题进行定期审查、总结和分析原因,并提出解决方案,以加快进度。

为重点工程储备资金

储备资金用于2022年10月启动兴建的锦谱高中学校新建扩建项目,总投资金额超过3150亿越盾,来自锦谱市预算和省预算。

这是广宁省优先展开的具有重要意义的重点工程,该工程设有4层楼,包括36间教室、行政办公用房、学科教室、多功能室、停车场和学校周围的基础设施。

锦普市要求投资业主——城市建设投资项目管理委员会督促和监督承包商,确保日常施工进度。在实施过程中及时部署资金,确保投资业主和各单位按期保质施工。

锦普高中学校新建扩建项目正在加快施工进度。

锦普高中学校新建扩建项目正在加快施工进度。

锦普市人民委员会主席阮孟强介绍,确定公共投资资金拨付是一项关键的政治任务,从2023年开始,该市制定了精准计划,要求承包商集中资源完成往年遗留的过渡项目,以及完善新建设项目的档案和程序。

锦普市加快项目清场进度,拧紧地方领导和公共投资资金拨付单位负责人的责任链条。根据规划,2023年锦普市公共投资资金总额为5660亿越盾,其中市预算为5110亿越盾,分配给28个过渡项目和新建项目,其余550亿越盾来自省级预算。基于积极的解决方案,截至目前,全市已有8个过渡项目已完成现场施工,并正在完善档案和结算,到位资金总额是全年计划的15%以上。

到2023年,下龙市公共投资资金预算为2.118万亿越盾,成为全省基础建设资金最多的地区。其中,省级预算为3400亿越盾,官方开发援助资金为185亿越盾,其余的市和乡预算近1.76万亿越盾。上述资金分配到172个项目,其中市级项目95个,乡级项目77个。

山阳-下龙市同林引道的连接工程正在加快建设进度。

山阳-下龙市同林引道的连接工程正在加快建设进度。

2023年前6个月,下龙市已支出8405.77亿越盾,相当于2023年拨付计划的近40%。

2023年前6个月,下龙市已支出8405.77亿越盾,相当于2023年拨付计划的近40%。

确定预算纪律是确保下龙市和广宁省发展目标的强制性要求,因此从2023年开始,下龙市大力指导和部署有效措施,以加快拨付进度。

通过积极有效的解决方案,2023年前6个月,下龙市已支出8405.77亿越盾,相当于2023年拨付计划的近40%。

与广宁省其他地区相比,下龙市是支出率最大的单位,且高于全省平均水平。

灵活调整资金来源

2023年,云屯县公共投资预算总额超过9210亿越盾,其中省级预算资金超过3300亿越盾,其余为县和乡预算。

所有资金已全部到位,并分配到每个项目工程。其中,近5760亿越盾用于26个过渡项目,近1970亿越盾用于33个新建项目,超过900亿越盾用于结算41个已竣工项目,剩余资金将继续用于从现在直到年底实施的项目。

穿越巴扯县的342号省道正在由承包商积极推进施工。

穿越巴扯县的342号省道正在由承包商积极推进施工。

该县人民委员会主席武德享介绍,该县计划新建两所学校,总投资达2900亿越盾。为了使项目早日开工建设,该县积极审核用地规划,安排数亿越盾进行征地拆迁,并按规定办理投资手续,为下一步工作做好准备。

2023年,芒街市实施了31个项目征地拆迁,其中12个项目是2022年过渡项目。截至目前,芒街市已批准补偿和拆迁计划163个,已实施正在支付补偿的家庭561户,总金额为1770亿越盾以上,其中包括自2022年获批将场地移交给投资者展开项目的计划。

为了使项目早日开工建设,该县积极审核用地规划,安排数亿越盾进行征地拆迁,并按规定办理投资手续,为下一步工作做好准备。

云屯县人民委员会主席武德享

根据芒街市报告,2023年,市发展投资预算总额为7870亿越盾以上,分配给112个工程项目和投资计划,其中中央预算为7.74亿越盾,省预算资金为1550.56亿越盾,市预算资金为6932亿越盾。截至7月底,建筑工程施工量值达1956亿越盾,相当于2022年同期的93.2%。

芒街市海安初中学校校办、教室项目已完成。

芒街市海安初中学校校办、教室项目已完成。

可见,在公共投资资金拨付过程中,广宁省早就认清不足之处和明确主要原因由一些协助机构和各工业园区的基础设施投资者的责任。据此,属于各厅局、部门的工业园区规划核查工作还缓慢且没有突破性,不能吸引战略性项目。同时灵活,合理,有效调整公共投资资金。

与此同时,各级地方政府的开展落实;各单位、厅局、部门协调解除障碍的效果欠佳;对平整土地问题没有长远的解决方案;投资准备工作仍然缓慢,特别是县级负责的投资来源。

广宁省领导和各职能部门单位检查莫朝潭立交项目进度。

广宁省领导和各职能部门单位检查莫朝潭立交项目进度。

广宁省人委会代主席高祥辉要求各厅局、部门、行业、业主、基层政府要严格落实省关于加快各项目、计划和公共投资资金拨付进度的指导。

集中完成2023年公共投资计划详细分配程序,指导落实促进公共投资资金拨付的措施,强化各单位负责人、业主、和工作组成员在指导和组织资金拨付工作的作用和责任。各地方、单位的负责人直接指导解除有关土地、资源的困难和不足之处;核查并将资金从资金拨付进度缓慢项目转到进展良好的项目;强化监察,严明纪律,从严处理违法违规行为。

截至8月8日,广宁省公共投资资金计划总额超过15.7万亿越盾,其中详细分开近15.1万亿越盾。目前拨付资金近4.3万一越盾,达详细分开计划的28.4%,达年初交给计划的31%,低于全国平均拨付水平(35%)和2022年同期(36%)。除了中央资金高于同期以外,省级、县级的预算资金都低。目前,省级公共投资资金拨付达计划的21%;县级达计划的30.5%。

广宁省计划与投资厅

广宁省计划与投资厅认为,公共投资资金拨付进度缓慢的原因就是投资和项目准备工作不好,造成项目不具备资金配置条件;征地拆迁工作中的障碍;填充材料短缺;建设燃料和原料价格大幅增长使企业的费用增加,对建设投资工作产生消极影响;各业主与各厅局、部门、地方在处理公共资产中的障碍;专用设备采购一揽子计划实施仍缓慢等。

广宁省计划与投资厅厅长阮孟强称,为加快公共投资资金拨付进度,各地方要继续提高各单位、地方负责人以及业主、省和地方工作组成员的作用。

负责人要直接指导排难解忧,核查并将资金从资金拨付进度缓慢项目转到进展良好的项目,负责解答有关资金拨付结果和投资效果,加强检查、监察、审计工作,严格处置违法违规行为;严格管控资金使用目标和效果,确保公平、公开、透明,打击贪污腐败和集团利益。

门陆桥三号项目加快施工进度,力争2023年投入运营。

门陆桥三号项目加快施工进度,力争2023年投入运营。

基于成功落实2023年“提高吸引投资效果和人民生活水平”工作主题的决心,广宁省确定这就是省决心完成2023年公共投资资金拨付工作的动力和助推剂,将其视为广宁省面向的可持续发展定向的重要资源之一。

公共投资资金拨付,投入于建设基础工程、项目、物质和技术基础设施有助于经济增长。公共投资也有助于经济结构转型,定向和促进经济社会发展。做得好不仅能立即创造就业机会,而且公共投资资金还能促进长期经济增长。

公共投资就如一种“诱饵”,吸引其他资金投入于经济社会发展过程,以及解决就业问题,力推企业的生产经营。加快公共投资资金拨付进度助力工程,项目早日完成,发挥效果和可用性,对国家的共同增长目标以及各地方的发展作出贡献。

广罗初中和高中学校项目力争新学年前完成。

广罗初中和高中学校项目力争新学年前完成。

为加快今起至2023年底公共投资资金拨付进度,有助于经济增长,为劳动者创造就业机会和增加收入,广宁省要求各县、市、镇人民委员会主席确定每个项目已落实的实际工作量以便加快结算付款;向省详细汇报2023年各地方土地使用收费能力,从而调整公共投资资金计划;指导,敦促承包商加班和增加班次;考虑并更换不合格的承包商,以满足施工进度和拨付要求。特别是要发挥负责人在指导,调控中的作用,克服公共投资资金拨付中的推责、避责现象。(完)

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