根据碳边界调整机制（CBAM），出口到欧盟市场的货物将根据所在国生产过程中温室气体排放的强度征收碳税。过渡期内，自2023年10月上旬开始，CBAM适用于水泥、钢铁、铝、化肥、电力、氢气等高碳排放产品。
上述领域的欧盟进口商必须监测并报告商品生产过程中的碳排放，但现阶段无需支付任何费用。过渡期允许欧盟委员会 (EC) 收集信息，为预计于2026 年开始的下一个CBAM实施阶段做准备。
过渡期内，自2023年10月上旬开始，CBAM适用于水泥、钢铁、铝、化肥、电力、氢气等高碳排放产品。
从那时起，如果商品生产过程中的排放超过欧盟标准，进口商将必须购买 CBAM 排放证书。
CBAM不仅是欧盟应对碳泄漏的标志性工具，也是欧盟雄心勃勃的《适应55》计划的支柱之一，该议程旨在到2030年将欧盟净排放量与1990年的水平相比减少55%。
欧盟经济事务专员保罗·真蒂洛尼强调，CBAM 阻止欧洲制造商将生产转移到环境标准较低的国家。
作为全球首个针对进口商品征收碳税的机制，CBAM 被视为能否在全球范围内建立碳定价机制以限制碳排放、防止全球变暖的关键考验。
然而，CBAM也给各国进入欧盟市场带来了挑战。卡内基欧洲研究所的一份报告称，英国、美国、土耳其、印度、韩国等欧盟主要贸易伙伴将受到CBAM实施的诸多影响。
专家表示，英国出口商未来十年可能需要向欧盟缴纳数亿美元的碳税，因为目前英国的排放价格比欧盟水平低50%。欧盟的碳税政策对碳成本明显低于欧盟的国家实施惩罚。 因此，英国排放价格的下降意味着英国出口商将在2026年欧盟碳税生效时缴纳该税。
与此同时，泰国贸易谈判司也表示，泰国企业可能尚未满足CBAM框架内的要求。泰国贸易谈判司司长奥拉蒙·素塔维图姆表示，虽然不收费收，但过渡期也带来了很大的挑战，因为企业缺乏必要的技术来确定碳排放量。
CBAM不是贸易保护，而是保护欧盟气候雄心的机制。
欧盟经济事务专员保罗·真蒂洛尼
面对欧盟对进口商品征收碳税的不同意见，保罗·真蒂洛尼先生肯定，CBAM不是贸易保护，而是保护欧盟气候雄心的机制。保罗·真蒂洛尼先生表示，CBAM不仅有利于27个成员的联盟，还有助于提高全球气候雄心的水平。
为帮助欧盟进口商和非欧盟设施实施新规定，欧盟委员会还提供详细的书面引导、在线培训材料、行业特定信息表和检查清单等。
专家表示，未来一段时间，不仅是欧盟，许多其他市场也将对进口产品实行严格的环保政策，因为绿色生产正在成为世界的必然趋势。这是一个挑战，也是一个动力和机遇，促使各国尽快建立和应用碳定价机制，逐步用清洁能源替代传统能源，应用回收技术，减少碳排放，致力实现可持续增长。（完）
