拉丁美洲努力披荆斩棘

拉丁美洲地区刚刚经历了充满挑战的一年,尤其是由Covid- 19大流行和乌克兰冲突的影响引发的经济增长黯淡。然而, 拉美国家继续努力披荆斩棘,加强团结,推进与伙伴的合作, 致力于本地区的发展与进步。
人们在秘鲁首都利马的一个市场购物。(图片来源:彭博社)
人们在秘鲁首都利马的一个市场购物。(图片来源:彭博社)

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(CEPAL)近日预测,2023年该地区经济增长将处于低位,仅为2.2%,2024年将继续处于低位。

拉丁美洲国家不得不支出巨额资金来偿还外债,导致用于解决贫困以及健康和教育等其他重要需求的资源直线下降。联合国粮食及农业组织(FAO)最新报告显示,2022年拉丁美洲的饥饿率仍比新冠疫情爆发前的2019年高出0.9%。严重影响农业产量的因素之一则是气候变化的负面影响。

然而,在种种困难的背景下,拉美国家仍在努力克服Covid-19疫情的后果,寻求通过扩大与伙伴的合作来稳定经济社会局势。2023 年,拉丁美洲与该地区最大外国投资者之一的欧盟之间保持密切联系。2023年7月欧盟与拉美和加勒比国家共同体(拉共体-CELAC)峰会取得成功,双方签署了多项贸易协定。欧盟承诺在该地区投资450多亿欧元,希望造福当地社区并创建当地价值链。欧盟还与阿根廷、乌拉圭签署了一系列能源合作谅解备忘录,与智利建立可持续原材料价值链合作伙伴关系。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,2023年欧盟-拉共体峰会就像“老朋友之间的新开始”,当前地缘政治发生诸多变化,欧盟及其拉美和加勒比伙伴需要更加紧密地联系在一起。实际上,双方在国际议程上还存在很多不同看法,欧盟与南美共同市场(MERCOSUR)未能解决签署自由贸易协定的分歧所致。然而,不可否认的是,欧盟与拉美和加勒比地区达成的合作承诺拓展了双方携手应对共同挑战的对接空间。除欧盟外,近期拉美还加强了与东盟、印度、日本、伊朗的合作。

根据CEPAL的数据,2022年投入拉丁美洲和加勒比地区的外国直接投资(FDI)较上年增长55.2%,达到创纪录的2240多亿美元的水平,而自2013年以来,外资总额从未超过2000亿美元。外资大幅增长的重要因素之一就是近段时间促进与合作伙伴对接的努力。

2023年是充满挑战的一年,拉丁美洲仍然面临许多困难。CEPAL执行秘书何塞·曼努埃尔·萨拉查-西里纳赫斯建议各国关注促进生产、培训人力资源、巩固基础设施和物流以及提高当地能力的政策。与此同时,为了取得重大进展,该地区还需要继续加强与伙伴的联系,寻找新的合作机遇,给各方带来利益,调动资源促进地区发展。(完)