机遇与挑战

步入2023年,世界真正度过Covid-19大流行。就连最后出现疫情的国家也放弃了 “零新冠” 并重新开放。然而,过去一年,人们谈论最多的仍然是不确定性、不可预测的复杂性和各场 “逆风” 。但回顾2023年,如果不提到交叉亮点,以及具有结构性和突破性的变化,特别是在技术方面,那还远远不够。这些亮点可以为未来世界创造战略性发展动力和空间。
2023年人工智能或大数据的发展为技术发展立下重要里程碑。
2023年人工智能或大数据的发展为技术发展立下重要里程碑。

谈及多年积累的“逆风”,加上近些年的疫情肆虐和封锁停滞,给世界造成了多维度的危机。这些均是全球、区域和国家在健康、卫生系统、供应链和治理方面的挑战。尽管世界已经重新开放,但大流行的后果仍然存在。尽管世界经济已经复苏,通胀得到控制,但仍不稳定、不可持续。

地缘政治和地缘经济不稳定因素持续加剧,特别是中美等大国之间的竞争、危机和冲突,给世界和平、安全与发展带来复杂挑战。随之而来的后果是政治、安全和经济方面,两极分化和选边压力加大,供应链断裂和中断,全球经济关系出现新变化,日益多元化。

乌克兰战事依然悬而未决,中东冲突愈演愈烈,对世界和包括亚太地区在内产生多维度影响。由于大国之间存在深刻分歧,原有的战略军控协议体系目前已被打破且尚未得到替代。与此同时,气候变化、自然灾害、疫情等非传统安全挑战日益紧迫,直接影响各国生存和发展环境。科技特别是人工智能的突破性发展为人类发展带来巨大机遇,但也给治理与各国间合作带来复杂挑战。

2023年人工智能或大数据(Big data)的发展为技术发展立下重要里程碑,既是世界生产力发展的动力,也是推动因素。人工智能在未来带来巨大的发展机遇,同时也给世界适应这一新技术、填补潜在风险管理和控制方面的空白带来重大挑战。

跨入2024年新年之际,世界正面临地缘政治安全和地缘经济深刻变革,处于挑战与机遇、新与旧之间交织的时刻。以下是值得注意的若干看点:

第一,世界多极化、多样化趋势强烈。大国之间的战略竞争虽然复杂,但不太可能导致两极分化,而其他国家在地区和全球层面的作用也在增强。据此,国家不会跟组集合,而是多元化、多维度、多层次、交织在一起。

第二,地缘经济、依赖与分离交织的趋势,特别是供应链朝着多样化和更加重视经济安全的方向转型。这不仅是由于与各大国竞争的影响,而且是由于从自然灾害、流行病或地缘政治和安全危机等不同原因引发有关供应链中断风险的经验教训需要实现多样化并避免过度依赖某个市场。

第三,科技和创新的突破,以及数字化、绿色化、可持续转型等新经济模式的发展已经和正在为经济发展和包括国防安全在内的社会生活的其他方面创造了新的机遇和动力。例如,绿色转型和适应气候变化现在不再是纯粹的环境问题,而是成为市场因素,欧盟等国家已将减排问题作为对该市场进口商品的组成部分要求。

与此同时,新的、更加复杂的地缘政治背景、技术进步和非传统安全挑战加剧对全球治理提出了新的要求。正如联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯所言,现行全球治理体系已经过时,需要进行革新,使之更加适合。这是国际社会在当今世界发生深刻变化,即确保和平与安全、解决冲突、应对非传统安全挑战或针对科技发展管理各个方面等的背景下提出的客观而紧迫的要求。各国的共同合作在气候变化方面的合作非常重要,例如通过《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会(COP26)到COP28,相互帮助控制Covid-19疫情,或者提倡有关人工智能治理问题的磋商。

对越南而言,2023年可以说也是留下重要印记的一年,首先是越南出现了从适应转向战略主动的转折点。从有效应对,我们成功控制了疫情,转向主动扩大经济社会、与外面接轨的活动,特别是恢复供应链,集中精力利用资源实现恢复与发展。

有关外交方面,不仅适应新的地缘政治形势和复杂竞争,我们已主动扩大和提升同各国的关系,特别是同周边国家、大国关系的重要伙伴。2023年,我们与许多国家进行高层代表团互访,达成许多重要协议,包括迎接美国总统乔·拜登和中国国家主席习近平,提升了与美国、中国、日本的关系水平。尽管未来仍面临许多困难,但2023年和过去几年所取得的成就为越南创造了新的战略地位和机遇,非常有利于经济发展、保障安全、提高国家地位的要求。

进入2024年新的一年,世界将延续上述发展趋势,包含许多不稳定、复杂、难以预测的因素,但也机遇与挑战并存。每个新的一年都是反思和提出未来方向的机会。希望2023年的经验教训帮助国际社会加倍努力,致力于各国、地区乃至世界的和平、合作与共同发展。(完)

文章来源:《今日报》春节特刊