在两大洲同时面临诸多安全和经济挑战的背景下,上述承诺带来了切实的利益,不仅为非洲开辟了新的发展机遇,也有助于欧盟国家巩固在黑色大陆的地位。
来自欧盟和非盟的70多个代表团出席此次会议,充分体现了这些国家对两大洲关系的深切关注。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯强调,此次会议是双方重申共同努力、深化可持续伙伴关系的重要机会。
本着这一精神,欧盟和非盟在会议上承诺加强安全、经济、移民、能源、食品、教育和卫生等广泛领域的合作。这是为双方筹办今年在非洲举行的第七届欧盟—非盟峰会奠定重要基础。
分析人士在解释欧盟与非洲为何试图更加紧密地联系在一起时表示,这是一种双赢的关系。对于非洲来说,欧盟是其最大的贸易伙伴和最大的出口市场。
据欧盟理事会介绍,得益于绿色联盟的特殊激励措施,非洲对欧盟4.5亿人口市场的出口商品中,90%以上可免征进口关税。这个拥有27个成员的联盟也是黑色大陆的主要投资者。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯强调,欧盟希望不仅在传统领域推动与非洲的合作,而且在人工智能、交通基础设施、绿色转型等战略领域也开展合作。
此外,欧盟还支持非洲寻找解决阻碍该地区发展道路的障碍的方法,同时开辟新的增长机会并促进能源转型。 2024年,欧盟向受冲突和气候灾害严重影响的非洲之角地区额外拨款1.22亿欧元提供人道主义援助。欧盟还发起了一项全球运动,以争取对非洲可再生能源的投资。
分析人士表示,这一活动对非洲极其重要,因为非洲大陆拥有丰富的太阳能和风能资源,但仅吸引了全球可再生能源投资的3%。约有6.75亿人(主要在撒哈拉以南非洲)仍然无法获得电源。预计到2050年非洲人口将增加一倍,提供负担得起的可持续能源对于实现非洲大陆的发展目标至关重要。
对于欧盟来说,这种密切关系也带来诸多好处,因为非洲热点问题与欧盟利益息息相关。许多专家认为,冲突和贫困是导致非洲非法移民涌入欧洲的主要原因。因此,支持非洲解决创造就业、改善民生等经济社会问题是帮助欧盟减轻非法移民压力的举措之一。
非洲的吸引力令许多国家无法忽视。随着非盟正式加入二十国集团(G20),其在国际舞台上的地位日益得到肯定。此外,由于拥有宝贵的石油和天然气资源、矿产资源以及年轻的劳动力,非洲近年来已成为国际投资者和美国、俄罗斯、中国等世界主要大国青睐的目的地。
欧盟领导人多次重申希望加强与非洲的关系。分析人士预计欧盟将继续加强与这一潜在地区的联系。(完)
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