面对日益严峻的全球性挑战和财政缺口不断扩大，深层次改革被视为当务之急，有助于提升组织的运作效率，巩固这个拥有193个成员国的机构作为“掌舵者”的关键角色。
在最近关于“联合国80周年改革倡议（UN80）”的讨论会上，古特雷斯秘书长强调，联合国必须迅速进行变革，以增强在新形势下应对全球性挑战的能力。
作为全球最大的多边组织的领导人，他呼吁各成员国支持UN80倡议，重点推进以下三方面工作：通过节省成本、精简机构和减少职能重叠来提升运行效率；审视任务执行机制；以及对整个联合国体系的结构进行调整。
古特雷斯秘书长指出，这些改革不仅有助于提升效率，解决职能重叠和资源使用不当的问题，还能大幅节省运营预算。其中一项备受关注的建议是，通过裁撤重复职能岗位，削减政治事务和维和部门20%的人员编制。此外，联合国也在考虑将部分办事处从大城市迁往生活成本较低的地区，以进一步降低开支。
事实上，联合国改革并非首次被提上议程。早在2000年通过的《千年宣言》中，就已明确提出这一问题，特别强调要全面推进对安理会的改革。作为联合国改革的核心任务与首要挑战，相关议题多次出现在这家全球最大多边组织的议程上。改革内容涵盖增强大会作用、重塑安理会、改革秘书处、改进工作方式及财务体系等多个方面。
尽管联合国改革备受关注，但专家普遍认为，过去一段时间改革进展缓慢，步伐谨慎。而在当前国际局势瞬息万变的背景下，改革变得比以往任何时候都更加迫切。分析人士指出，这不仅是联合国自身的迫切需求，也是国际形势所提出的客观要求。
此次改革努力正值联合国面临严重财政挑战之际。截至2025年5月初，联合国仅收到不足50%的2025年度常规预算资金，总额为35亿美元。与此同时，主要捐助国正在削减援助。联合国国际危机组织事务主管理查德·高恩表示，如果这一趋势持续，联合国在2026年可能面临高达20%的预算削减。
此外，当前的世界形势与联合国80年前成立之初已发生了根本性变化。地缘政治紧张局势加剧，气候变化、资源枯竭、流行病等全球性挑战持续加剧，日益严峻……这些问题早已超出单一国家的应对能力，迫切需要依靠多边机制共同解决。因此，为了继续扮演好“指挥者”的角色，改革已成为联合国不可逆转的发展方向。
不可否认，联合国在过去80年里取得了许多令人自豪的成就。自1945年正式成立以来，联合国始终不懈努力，履行维护和平与安全的使命，致力于构建一个更加公正、美好、可持续发展的世界。作为193个会员国的“共同家园”，联合国始终在国际事务中发挥核心作用，是缓解世界多个冲突热点的重要桥梁，同时也推动了各国在安全、经济、文化、社会、人权等各领域的广泛合作。
联合国诞生于第二次世界大战结束之后，那场战争给人类带来了深重的创伤与损失。联合国的成立点燃了全人类对一个和平与繁荣世界的希望。八十年来，得益于这个全球最大多边组织的不懈努力，许多曾经只是美好愿景的目标，如今已逐步成为现实。
在新的时代背景下，全面深化改革既是联合国面临的重大挑战，也是一次宝贵机遇，能够推动联合国进一步提升运作效能，继续为人类构建一个可持续发展的未来贡献力量。（完）
