自人工智能首次成为全球新技术趋势以来，汇聚了德国、法国、意大利等主要经济体的欧盟取得了许多重要成果。德国和法国宣布计划投资数十亿美元用于人工智能技术的研发。欧盟提出了许多建设人工智能发展能力的倡议，如2019年推出的“欧洲的人工智能”倡议。
近日，欧盟委员会（EC）宣布倡议建立人工智能工厂（AI Factory），从而为开发、测试和部署先进的人工智能应用提供必要的平台和基础设施，增强欧洲在国际舞台上的竞争地位。
随着全球人工智能主导地位的竞争变得更加激烈，越来越多的观点认为欧盟乃至欧洲必须付出更多努力来追赶美国和中国。2024年8月底在诺维萨德市（塞尔维亚）举行的一次活动中，法国总统埃马纽埃尔·马克龙承认，旧大陆“有点落后”，需要在人工智能方面“赶上、创新和加大投资”才能与世界一些主要经济体竞争。
欧洲审计院也提出了类似的意见，并指出了欧洲在这场激烈的竞赛中落后的三个主要原因，分别是人工智能投资不足、投资项目管理不系统以及各国在这一领域的合作仍缺乏成效。总部位于瑞士的信息平台InvestGlass的研究显示，美国在人工智能开发竞赛中处于领先地位，谷歌、微软等科技“巨头”都在该市场投入巨资。
专家表示，尽管面临来自美国或中国等愿意在人工智能开发上“花钱”的国家的激烈竞争，但欧盟仍然处于解决与这项技术相关的风险的最前沿。从2024年8月起，欧盟正式启动一项具有里程碑意义的人工智能管理法律，欧盟希望该法律既能帮助保护公民权利，又能促进创新。据此，公司将于2026年开始遵守该法律，但适用于ChatGPT等人工智能模型的规则将在该法律生效12个月后适用。
事实上，欧洲一直是制定科技行业监管法规的先行地区之一，特别是欧盟的《数字服务法》(DSA)加强了对科技巨头运营的控制，为用户带来了更安全的网络空间。布鲁塞尔的规定经常成为许多其他地区的典范。
荷兰王子康斯坦丁曾表示担心，欧洲更多地关注人工智能管理，而不是努力成为开发这项技术的领先地区。这需要改变该地区的做法。欧洲理事会最近确认，为了使欧盟成为世界上最具创新性和最可靠的人工智能中心之一，欧盟需要增加对人工智能研发的投资，改善其数字基础设施的获取能力并与各成员国和国际伙伴密切合作，旨在分享资源和经验。
鉴于人工智能对经济社会发展、推动科学进步的巨大潜力，欧盟加大在该领域的投入是必然之举。欧盟官员期望，通过正确的投资和明确的战略，这一联盟能够充分发挥人工智能的潜力，为人民和经济带来巨大利益。（完）
