气候融资的迫切需求

《联合国气候变化框架公约》第28届缔约方大会( COP28 )主席苏尔坦·贾比尔近日强调,世界需要花费数万亿美元来推动绿色转型进程和应对全球变暖。在世界经济不稳定的背景下,各国的金融共享变得越来越困难,但这仍然是保护蓝色星球不可推卸的责任。
附图。(图片来源:路透社)
附图。(图片来源:路透社)

金融是近年来大大小小的气候会议上讨论的热门话题。COP28主席苏尔坦·贾比尔在最近的一份声明中赞扬了去年在阿拉伯联合酋长国(UAE)举行的联合国气候谈判所取得的进展,当时各国同意到2030年将全球可再生能源产能增加两倍,并逐步摆脱污染性化石燃料。然而,苏尔坦·贾比尔先生表示,各国协议仍缺乏包括资助问题在内的重要细节,这将成为今年在阿塞拜疆举行的COP29会议的“负担”。

专家表示,商定的资助资金将在鼓励各国政府提高脱碳目标方面发挥重要作用。因此,许多意见对今年气候金融相关突破寄予厚望。阿塞拜疆生态和自然资源部长穆赫塔尔·巴巴耶夫表示,今年11月在阿塞拜疆举行的COP29会议的主要任务将是就支持发展中国家气候金融支持的新全球目标达成一致。

2022年在埃及举行的COP27会议上,各方签署了一项历史性协议,设立损失与损害基金,旨在为因自然灾害而遭受损失的发展中国家提供援助。在阿联酋举行的COP28会议也取得了许多有意义的成果。其中之一是损失与损害基金的正式启动,为解决气候融资问题创造动力。这表明发展中国家的金融问题已在议程中得到高度关注。

无可否认,世界对支持易受气候变化影响的国家负有共同责任。据专家称,作为受气候变化影响严重的一洲,非洲仅获得全球气候融资的3%左右。忧思科学家联盟气候与能源项目政策主任蕾切尔·克莱特斯女士认为,各国最初的气候融资承诺应该是“数十亿美元,而不是数百万美元”,然后需要有一个到2030年的扩大计划,以满足日益增长的气候融资需求。

实际上,资助承诺的落实正面临挑战,因为富国也在应对经济困难,而穷国的资金需求却在增加。根据联合国环境规划署(UNEP)的数据,发展中国家适应气候变化影响所需的年度融资在这十年有所增加。风暴、洪水、恶劣天气等变得更加频繁和严重,导致响应成本更高。

专家认为,调动资金需要改革国际金融机构、发展碳市场、鼓励私人投资。国际货币基金组织(IMF)全球金融稳定报告称,到2030年,发展中经济体每年需要约2万亿美元才能实现气候目标。国际货币基金组织认为,上述投资水平的80%左右必须来自私营部门。

联合国气候变化框架公约执行秘书西蒙·斯蒂尔强调,所有向可再生能源转型或保护社区免受气候变化影响的努力都需要大量的金融投资。由于厄尔尼诺现象的影响,预计2024年的气候状况将比2023年更糟糕。因此,世界需要采取更加严厉的行动,减少温室气体排放,限制全球变暖以及极端天气现象,其中责任问题必须尽早得到解决。(完)