省市合并:拓展海洋经济发展空间的契机

越南正在推进省市合并。因海岸线漫长,将沿海省市与江河流域省份合并,不仅解决了管理难题,而且还为各地区发挥自身经济文化特色创造了条件,特别是拓展了海洋经济发展的空间。
归仁港。(图片来源:VTC News)
归仁港。(图片来源:VTC News)

《越南之声》报道,据统计,越南每1平方公里的陆地,就有近3平方公里的专属经济区。每100平方公里的土地就有1公里长的海岸线。陆上江河从114个河口流入大海,海岸线每隔20公里就有一个主要河口。此外还有在沿岸海域成群、成线分布的3000个大小岛屿,以及黄沙、长沙两个群岛。沿海人口近5000万,约占全国人口总数的51%。这些特点为海洋经济强劲、可持续发展提供了有利条件。

《2030年越南海洋经济可持续发展战略和2045年愿景》强调了海洋经济发展的地位和重要性,同时确定了把越南建设成为海洋强国、海洋富国的任务。这一观点和政策在目前的机构安排和精简计划中继续得到落实。

武明江教授从研究者的角度分析说:“我以与红河平原地区特征非常相似的省份为例。有许多很大的内陆省份,如果它们归属其他省份,那么新省份的经济社会协调自然会顺畅,土地资源丰富,发展空间大。政府可以协调土地资源并弘扬传统文化。”

芽庄大学旅游系主任、副教授、博士黎志功也表示,合并的最终目标是为跨地区发展创造最大便利,发挥各地区优势,以打造独特、有趣的旅游产品。他说:“各地景区的相似性较高,旅游产品缺乏差异化,没有发挥各地优势。如果合并为一个区域,就可以有力发展,避免旅游产品的重叠。互联互通是必然趋势,能够形成整体实力,从而与世界级旅游目的地竞争。”

原国会办公厅副主任阮士勇博士表示,合并方案的选择基于以下原则:发挥地区优势,尊重核心价值,促进各单位的连通性和互动性。阮士勇博士表示: “促使我们合并的时代信号是科技时代、数字时代。在数字时代,距离几乎消失,基于科技,我们不需要拥有和划分太多的行政单位,而只需要更高效的管理。”

通过这种方式,将河流流域省份与入海口省市合并的计划将为越南海洋经济的发展带来效率、效果和效益。此次合并将充分利用区域联系中自然生态区域的跨境性质,帮助新合并的沿海省份统一国家管理,为未来海洋经济发展创造开放、自由的空间,吸引更多的投资。(完)