越南电子、纺织鞋类、木材和木制品等主要工业生产领域目前占对美国市场出口总额的30%。因此，美国的互惠关税政策将对这些行业的运营产生强烈影响。
前景预测：困难重重
根据越南财政部统计总局公布的数据，2025年第一季度越南工业生产指数（IIP）同比增长7.8％，其中加工制造业增长9.5％，这被认为是2020-2025年期间的最高增长率。这一结果表明，工业生产仍保持前几个月以来的正增长势头。
越南统计总局工业与建筑统计司司长费氏香娥表示，对工业生产增长贡献较大的主要出口行业均增长 10% 以上，其中：汽车产量增长 36.1%；皮革及制品产量增长18.1%；木材加工和木、竹、藤制品生产增长11%；电子产品、计算机、光学产品产量增长10.6%等。
但部分制造业行业出现困难，IIP指数小幅回落或低上升，如电气设备制造业下降1.1%；饮料产量下降0.7%；其中，原油和天然气开采业继续大幅下降9.6%。
关于第一季度的工业生产，与 2024 年相比，63 个地区中有 59 个地区的工业生产有所增长，其中作为工业中心的地方均有较好的增长，如：北江、北宁、海防、河南、广南等。
但统计数据显示，第一季度整个加工制造业的消费指数比2024年仅增长5.4%（同比增长8.2%），而库存指数却增长了15.1%。
高库存水平将对企业的现金流造成压力，迫使企业为下一个生产周期进行资本周转，如果找不到解决方案来补充生产和经营的现金流，则会导致产量下降。
对于2025年第二季度及以后几个月的工业生产形势，费氏香娥女士表示，在世界形势继续复杂发展的背景下，越南经济开放程度较大，因此工业生产必将面临诸多压力。
美国目前是许多越南企业的主要出口市场，尤其是重点工业出口产品。因此，美国的互惠关税政策将对价格造成巨大压力，降低越南商品在该市场的竞争力，使越南企业难以找到新的出口订单。
此外，国外市场对进口商品的绿色标准和可持续性标准要求也越来越高，要求企业投资更现代化的机械设备、招聘和培训更高要求的工人、进口更优质、更环保的投入材料等，这需要投入更多的资金。这些要求给企业带来了很大的压力。
着力扶持企业
美国已暂缓对越南出口商品征收46%的关税。然而，专家指出，90天并不足以完成两个国家间的一个双边贸易政策的谈判。在最近的一份声明中，美国总统唐纳德·特朗普强调，对于尚未与华盛顿达成协议的国家，90天的关税暂缓期限将不会延长。
据越南工贸部工业局副局长阮玉成表示，目前，越南多个重要生产行业在很大程度上依赖美国市场。因此，越南需要加快与美国的税收政策谈判进程，并尽早推动双方自由贸易协定（FTA）的谈判。与此同时，国内企业应充分利用已签署的各项自贸协定；国家管理机构也应加快新自由贸易协定及现有协定升级版的谈判进度，以扩大国内生产企业的出口市场。
贸易促进工作需朝着市场多元化方向推进，充分利用各项自由贸易协定（FTA）中市场开放的机会，大力推动对主要市场、大型市场的出口活动，同时加强开发具有巨大潜力的新兴市场。越南工贸部贸易促进局副局长黎黄才表示，近年来，贸易促进活动已通过应用多种现代方式实现了诸多创新，例如：通过线上平台实现国内企业与国外企业的B2B对接；组织企业参加线上展会；接待外国企业代表团来越南采购等。
目前，贸易促进局正制定国家级集中促销计划，以刺激国内消费。2025年，集中促销计划预计将从以往每年一次改为每年两次，并与对外贸易促进活动相结合，以助力销售国内企业的产品。
为推动工业生产，阮玉成副局长建议，各部委、行业及地方政府应集中解决工业与能源领域项目中存在的障碍；大力推动服务于可再生能源产业的项目以及如南北高速铁路等各国家重点项目的实施。
各级、各部门应继续完善工业领域的法律政策；加快推进行政改革，加快修订和补充仍对企业生产经营构成障碍的相关法规；研究并出台有助于企业发展的优惠扶持政策，尤其是在加工制造业领域；高效开展支持企业应用先进技术、优化工艺流程的相关工作，以降低生产成本，提升生产经营效率和效益。
越南工贸部计划、财务与企业管理司司长裴辉山表示，未来一段时间，工贸部将积极协调相关单位，推进落实鼓励企业加大对优先领域和行业投资的各项举措；同时，呼吁国内外大型集团参与国家重点项目的投资与建设；并为越南工业企业与外国企业开展对接、交流、合作、寻找新伙伴等活动创造更多机会与条件。（完）
