美国政府面临债务违约风险

美国政府可能会耗尽资金来履行其财政义务,并且最早在6月初面临违约风险。这一警告是美国财政部长珍妮特·耶伦在各位美国议员仍在争论提高公共债务上限的背景下发出的。
位于华盛顿特区的美国国会大厦。(图片来源:法新社/越通社)
位于华盛顿特区的美国国会大厦。(图片来源:法新社/越通社)

耶伦部长在致众议院议长凯文·麦卡锡的信中强调,财政部的计算表明,若国会不提高公共债务上限或暂停债务限额,美国政府不可能在6月初继续履行所有财政义务。她催促美国国会尽快采取行动,提高债务上限,使政府能够维持支付能力。

美国国会预算办公室(CBO)主任菲利普·斯瓦格尔与财政部长有同样的担忧,他指出,由于截至4月底的税收收入低于CBO在2月份做出的预测,因此美国财政部很可能到六月初耗尽资金。

美国总统乔•拜登立即同众议院议长麦卡锡通电话,邀请他参加拟定于5月9日在国会与民主党和共和党领导人举行的会议。一位知情人士称,拜登总统提到提高公共债务上限以防止违约风险。然而,在一份声明中,麦卡锡先​​生呼吁总统和参议院尽快接受削减开支并避免危机。

上周,共和党主导的美国众议院通过了一项提高国债上限的提案,但同时大幅削减了开支。共和党议员的这种“节衣缩食”的条件遭到了拜登总统和民主党议员的强烈反对。分析人士称,共和党议员决心在众议院推动通过《限制、节约、增长法案》,以巩固该党在与拜登总统谈判中的地位。

美国经济在1月份触及31.4万亿美元的债务上限。美国财政部必须采取特殊措施才能继续为政府运作开支。然而,如果不提高债务上限,在世界第一经济体公共债务不断扩大的背景下,美国政府将面临无法还款的风险,严重影响该国经济。

美国政府曾经借钱帮助国民经济应对Covid-19大流行对劳动力市场和供应链造成的影响。借款在特朗普总统执政期间和拜登总统任期初期进行,当时利率很低。现在,在通货膨胀率处于历史高位以及美联储为抑制物价飙升而进行的一系列加息的时期,借贷成本比以前高得多。

美国联邦预算负责委员会(CRFB)估计,乔·拜登总统的政策可能会在2021年至2031年使预算赤字增加4.8万亿美元。CRFB警告称,过度负债水平将导致持续的通胀压力,将国家债务在2030年后推高至新纪录,并在未来十年内将联邦利息支付增加两倍,如果利率增长快于预期,联邦利息支付甚至会更快增加。美国的借贷在过去十年中飙升。

奥巴马总统上任时(2009年),美国未偿公共债务为10.6万亿美元,唐纳德·特朗普总统上任时(2017年)增至19.9万亿美元,拜登总统上任时增至27.8万亿美元(2021年)。

2018年初,在唐纳德·特朗普总统的领导下,美国政府因无法在截止期限前通过政府拨款法案和联邦预算而两次停摆。在关闭三天后,国会两院的议员达成协议,重新开放政府,民主党迫使总统唐纳德·特朗普的共和党讨论移民问题。(完)