2020年是越中传统友好关系中具有重要意义的一年。今年庚子春季,在喜迎2020新年的氛围下,越中两国人民兴高采烈地纪念两国建交70周年,一起回顾由胡志明主席和毛泽东主席亲手缔造及两国各位老一辈革命精心培育的睦邻友好关系的70个春季征程。
整整70年前,1950年1月18日已被载入越中关系历史,并成为了一个重要里程碑。成立不久后,中华人民共和国是世界上第一个国家同越南民主共和国(现为越南社会主义共和国)建立外交关系。在70年发展征程中,两党、两国及两国人民已携手并肩,彼此为对方国家给予巨大且宝贵的支持和帮助,为各自国家民族解放革命和社会主义建设事业作出贡献。越南党、国家永远铭记并对此给予高度评价。
70年来,越中关系虽有起伏,但友好合作仍是主流。由胡志明主席、毛泽东主席和两国历代领导人精心培育的越中友好情谊已成为两国民族的共同宝贵财富,为保持越中传统友好关系的稳定发展趋势作出贡献,给两国人民带来实实在在的利益。
尤其是,自从1991年实现关系正常化以来,越中关系在政治、经济、文化、安全、国防等所有领域上实现向纵深发展。高层沟通与会晤通过许多灵活形式保持频繁。通过各项互访与会晤活动,两党两国高层领导达成许多重要共识,为巩固和增进政治互信、推进各领域全面合作作出贡献,为越中关系健康且稳定发展提出具有基础性和长期性战略方向。双方明确推动两国关系本着“睦邻友好、全面合作、长期稳定、面向未来”方针(1999年)和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神(2005年)发展。2008年,双方一致同意建立越中全面战略合作伙伴关系框架——越南与世界各国关系中最高的、内涵最深广的合作框架。中国也是第一个国家同越南建立该合作框架。
鉴于双方的共同努力,近年来,越中全面战略合作伙伴关系保持稳定发展之势并取得了许多新进展。迄今,越南与中国从中央至地方建立了涉及似乎全部领域的近60种交流与合作机制,在推进两国各部委、行业及地方友好合作关系中发挥重要作用。两党合作得到推动,为树立两国互信关系作出重要贡献。双方保持代表团互访活动,建立两党直属机构之间的定期交流合作机制,尤其是在干部培训和党建领域等,成功举办两党高层会晤机制和理论研讨会,旨在就党建、国家管理、革新、改革开放及国际融入等内容互换经验,签署并有效落实两党合作计划及两党高级干部培训合作协议。
越南国会和中国全国人大,越南祖国阵线和中国全国政协,外交、防务、公安等各部委之间的交流合作不断得到加强。迄今,双方配合成功举行越中双边合作指导委员会第11次会议及越中边境国防友好交流活动、战略安全对话、防务战略对话等,保持陆地和北部湾联合巡逻和军舰互访,越南海警与中国渔政总队开展渔业海上联合检查行动,年轻军官交流等。
越南与中国各省市尤其是广西壮族自治区、云南、广东等地方之间的合作十分活跃,并取得了许多务实成果。迄今,目前共有越南近50个省市与中国省、市、自治区建立了友好合作关系。两国各地方交流合作机制与活动频繁,例如越南边境四省(广宁省、谅山省、高平省、河江省)的省委书记与中国广西壮族自治区党委书记新春会晤联谊活动,越南上述四省与中国广西壮族自治区联合工作委员会,越南各部门、各地方与中国广东省合作协调会,奠边、老街、河江省与中国云南省联合工作组,老街、河内、海防、广宁与云南等越中五省市经济走廊合作会议。通过各场会议,双方就增进互相了解与信任,推动各领域务实合作,解决合作过程中的困难和障碍,携手共建和平、稳定及友好的边界线的各项措施深入讨论,为促进越中全面战略合作伙伴关系稳定且健康发展作出贡献。人民群众团体交流活动日益得到扩大,为增进互信,推进互利合作作出贡献,为两国关系奠定坚实基础。双方配合举行多项丰富多样的活动,例如民间论坛、人民友好大联欢、边民大联欢、青年友好会见、青年大联欢等。
两国在经济、贸易、投资、科学技术、文化、教育、旅游等领域上的关系向纵深并务实发展。2017年11月,两国签署了《共建“两廊一圈”和“一带一路”合作备忘录》。自从2004年,中国已成为越南最大贸易伙伴。迄今,中国是越南第一大进口国和第二大出口市场。越南是中国在东盟的最大贸易伙伴,世界第八大贸易伙伴、第五大出口市场和第九大进口国。2018年,越中双边贸易额达1067亿美元,较1991年增加3299倍以上。2019年前11个月,越中进出口总额达1057.5亿美元,同比增长8.71%。截至2019年11月底,中国在越南开展投资项目共2739个,投资总额为161亿美元,在投入越南的132个国家中排名第七。中国向越南提供的长期优惠贷款和无偿援助为越南多个地方经济社会发展做出了重要贡献。每年越南接待中国游客量约500万人次。目前,在中国各所院校就读的越南留学生约为1.1万人,在越南就读的中国留学生约2000人。
落实两国高层领导所达成的协议和共识,两国关系中所存在的问题逐步得到解决。两国签署了《越中陆地边界条约》(1999年)、《越中北部湾渔业合作协定》(2000年),完成全部勘界立碑工作(2008年)及签署越中陆地边界三个法律文件(2009年)。这是具有历史意义的重要事件,为将越中边界线建设成为和平、稳定与发展的边界线奠定基础,为增进两国友好合作关系作出贡献。
目前,两国在海上问题仍存在分歧和不同的认识。两党两国高层领导人在管控分歧,维护东海和平、稳定达成了许多重要共识。双方签署了《关于指导解决越中海上问题基本原则协议》(2011年),建立和保持政府级边界领土谈判机制,两国外交副部长会晤,北部湾湾口外海域工作组、海上低敏感领域合作专家工作组及海上共同发展磋商工作组等三种谈判机制频繁。
对于海上最近局势,越南一方面坚持维护自身正当权益,一方面坚持通过对话解决分歧。解决陆地边界问题和北部湾划界谈判过程中所积累到的宝贵经验与《关于指导解决越中海上问题基本原则协议》以及两国高层领导所达成的共识将为两国推动谈判进程,基于两国友好关系,尊重彼此正当权利与利益,符合包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法及东盟与中国签署的《东海各方行为宣言》(DOC),寻求逐步和平解决东海问题的措施奠定基础和信心。
越中关系中70年来取得的成果是两国人民的宝贵财富。2020年,两国将配合举办各领域上的多项庆祝和友好交流活动。我们相信,这些活动将为促进两国关系继续向前发展注入新活力,希望2020年将标志着两党两国及两国人民关系日益向好发展的新阶段。
适值庚子春节伊始之际,我们向中国人民致以最美好的新年祝福。预祝越中全面战略合作伙伴关系不断向前发展。(完)