应越共中央总书记阮富仲的邀请,美国总统乔·拜登于2023年9月10日至11日对越南进行国事访问。这是美国总统首次应越共中央总书记的邀请对越南进行国事访问,延续两国外交关系近30年的传统,其中包括令人印象深刻的经贸合作成果。
值此之机,越共中央委员、工贸部长阮鸿延就越美经贸合作展望接受了媒体记者的采访。
越南工贸部长阮鸿延表示,自1994年美国正式解除对越南的贸易禁运以来,越美经贸合作关系掀开了新篇章。
两国双边贸易额持续高速增长,从1995年的约4.5亿美元增至2022年的1240亿美元(超过274倍)。两国经济互补性较强。美国连续多年成为越南最重要的贸易伙伴和最大出口市场,占越南对外出口总额的近30%。与此同时,美国也是越南重要的原材料进口市场。
凭借两国贸易额年均增长率超过20%,美国目前仍是越南最大的出口市场。
对于两国经贸合作的有利条件,阮鸿延部长表示,两国通过越美贸易投资理事会设立的政策对话机制正在发挥积极作用,有利于解决两国经贸合作中存在的诸多复杂问题。
美国越来越重视越南在地区的作用和地位,一直将与越南的合作放在区域新合作倡议中,例如印太经济框架(IPEF)和有关供应链转移、清洁能源、公平能源转型、发展数字经济等的倡议。
在越美加强交往并宣布将两国关系提升为全面战略伙伴关系的背景下,越南工贸部与美国商务部(DOC)多次接洽,坦承对话,以将越南从非市场经济国家名单中删除。
阮鸿延部长强调,这是一个重要问题,关系到越南的合法利益,若得到妥善处理,将帮助越南出口商品得到与美国战略伙伴一样公平对待。
今后,越南工贸部将进一步加强与美方的互动,讨论对越南实施普惠制(GSP)机制的可能性。
阮鸿延部长指出,美国企业倡导供应链多样化,给越南扩大生产、深入参与美国企业的全球价值链带来机会。
与此同时,能源转换、环境保护、可持续发展等政策现已成为合作发展的主流趋势。加强与美国在这些领域的合作将帮助越南建设更有效的国家能源系统,同时也为越南吸引外商直接投资和促进高科技流入创造机会。
对于越南企业进入美国市场面临的困难和挑战,阮鸿延部长表示,美国市场竞争压力非常大,企业不仅要提高产品质量、降低生产成本,还要不断提升管理效率和客户服务质量。
近年来,美国出台了多项贸易保护措施,以保护国内生产商。系列非关税壁垒可能会限制越南企业的市场准入并增加企业成本。此外,对越南商品的贸易救济调查案也随之而增加。
对于两国经贸合作展望,阮鸿延部长指出,上述挑战和机遇是两国经贸合作强劲发展过程中不可避免的问题。
从国家管理角度看,越南工贸部高度评价近30年来两国工商界为越美关系发展作出的重大贡献。
阮鸿延部长强调,为推动两国经贸合作走向更和谐和可持续发展,需要不断培育战略互信,加强磋商,加强优势互补,深化能源、航空、基础设施建设、高素质人力资源建设、能源转换、数字经济、绿色生产等核心战略领域的合作。
在能源领域,越南与美国开展了多个合作项目,双方还建立了越美能源安全对话机制。越南已建议美方采取具体措施,帮助越南有效推进能源转型。
对于出口问题,阮鸿延部长表示,近几个月来,越南对美国出口开始呈现出复苏态势。
越南正努力发展成为全球主要制造中心。越南商品种类丰富,价格具有竞争优势,质量日益提高。新冠肺炎疫情过后,许多跨国公司将越南视为全球供应链中的战略目的地。这是越南制造、出口企业的一个大好机会。
工贸部代表认为,乔·拜登总统的历史性访问以及越美关系提升为全面战略伙伴关系事件将为促进两国合作创造前所未有的机遇,帮助越南深度融入全球价值链。其中,重点支持越南企业参与能源工业、航空、数字经济、人工智能应用等领域的原材料、零部件和设备供应链。
在当前全球经济困难重重的背景下,出口市场消费者需求出现了许多新趋势和新要求,特别是与环保、可持续发展相关的要求。越南企业必须迅速适应这些变化,了解出口规定、满足绿色生产标准、制定有效的产品营销策略等。
与此同时,积极参与贸促活动,与美方客户和伙伴建立信任,积极开拓市场,除了与进口商、分销渠道加强合作外,还需要丰富客户群,寻找利基市场,将风险降到最低。(完)