越南着力保持增长目标

取得多项重要成果

从事机械、自动化、技术和能源领域的Intech集团总经理黄友安表示，自今年初以来，来自美国、日本等主要市场的订单不断涌入。截至目前，企业已排到5月底的订单，部分产品的订单甚至接到第二季度末。他说：“虽然今年前三个月的生产经营业绩比去年同期增长了30%，但我们预计，这一业绩将在最后一个月实现突破，因为届时许多单位和工厂将加大设备投入力度，服务于生产经营旺季。”

关于国内经济，统计局国家账户体系司司长阮氏梅杏表示，世界形势复杂多变，特别是美国的政策和其他国家的反应对生产、出口、吸引外国直接投资（FDI）产生重大影响。在国内，在政府严密灵活的引导和管理下，经济形势发生了积极变化。

具体来看，第一季度工业生产指数同比增长7.8%，其中加工制造业同比增长9.5%，这是2020-2025年的最高增速。公共投资资本增长良好，增幅高达19.8%，特别是投入重点基础设施项目的资本。吸引外资（FDI）释放很多积极信号，该部门实际到位资金比2024年同期增长9.3％。

与此同时，出口继续强劲增长，货物出口额增长10%，服务出口额增长18%。其中，大米、咖啡、水产品出口因产品质量好，具有价格优势，对贸易平衡作出了重要贡献。消费保持稳定，这得益于2024年同期未实施基本工资增长，政府支出大幅增加（经常性支出增长了16.8％）。宏观经济保持稳定，通货膨胀得到控制，各大平衡得到保障。取得许多重要成果的行业和领域将为接下来几个季度创造增长动力。

压力巨大

然而，第一季度的增长结果达6.93%，统计局计算得出，要实现8%的增长目标，今年后9个月的增长率必须超过8.3%。在世界仍然存在诸多挑战和风险的情况下，这给接下来的几个季度带来了巨大的压力。

特别是，如果美国对越南征收46%的对等关税，将对出口活动造成严重冲击，并影响到许多经济产业。其中，电子计算机及元件组，机械设备、工具及备件，各类手机及配件，纺织品、鞋类、木材和木制品（这6类商品占2024年越南对美国出口总额的74%以上）将受影响。此外，美国对所有市场征收高额关税可能会加剧通货膨胀，影响商品消费者支出，从而影响越南的出口。

亚行驻越南首席代表尚塔努·查克拉博蒂4月9日在越南经济发展更新新闻发布会上也表示，强劲的贸易增长、出口生产的积极复苏以及高额的外国直接投资推动了越南2024年的经济增长。

然而，受近期美国关税宣布和地缘政治紧张局势的显著影响，全球经济环境的变化对依赖出口导向型增长的经济体构成了重大挑战。关税上调、报复措施、俄乌冲突持续、中东局势持续动荡等外部不确定性可能在短期至中期内阻碍全球经济增长。此外，越南主要贸易伙伴美国和中国经济增长放缓可能会进一步影响越南的经济前景。

因此，尽管第一季度越南GDP大幅增长7.1%，但亚行仍然维持对越南2025年全年经济增长6.6%的预测。

促进许多其他重要动力

亚行驻越南首席代表还认为，越南政府提出雄心勃勃的增长目标的计划可以显著降低外部风险。这将在短期内激起内需，提高国家管理效率，并在中长期内促进私营部门发展。

此外，加强越南在全球供应链中的嵌入也是国家发展的一项关键政策。随着全球经济动力的变化，越南在全球供应链中提升附加值的优势也在不断变化。把握扩大越南参与度和增加其在全球供应链中的附加值所面临的制约因素和挑战对于改善国家的经济发展轨迹和长期增长潜力至关重要的。

阮氏梅杏女士表示，为实现2025年GDP增​​长8%以上的目标，越南需尽快与美国政府进行谈判，降低从越南进口商品的关税。同时利用EVFTA、CPTPP、RCEP等自贸协定拓展市场，减少对美国的依赖。开展有重点、有针对性的贸易促进，将出口企业生态系统与国际电子商务平台对接，促进国内消费。

通过延长增值税减税政策继续支持国内消费，扩大减税范围以刺激消费，特别是必需品和溢出效应强的商品消费。通过工资、社会保险和社会保障政策提高居民实际收入，帮助提高消费能力并刺激国内消费。

关于今后任务和措施，财政部长阮文胜表示，短期内首要任务是加强对话，推动与美国的双边谈判，商定合理、适当的对等税率，确保利益和谐。此外，继续保持宏观经济稳定，夯实促进增长的基础，促进公共投资、国内投资、吸引外国直接投资，开发和保护国内市场并促进旅游业，完善体制法规，改善投资营商环境。加强对党和国家领导、指导和管理的宣传教育，找出应对美国政策的方案，稳定企业、投资者、民众和市场的信心和心理，凝聚社会共识。阮文胜部长强调：“及时掌握、综合地方在实施过程中遇到的困难和障碍，按照权限给予指导或报告主管部门研究解决，为地方在实施过程中创造最大便利。”

（完）