面对奠边府的艰难而剧烈的变化，1954年4月19日，越共中央政治局出台关于继续透彻“稳扎稳打”方针以取得奠边府战役的完全胜利的决议。决议肯定：全民，全党和政府决心全力以赴支援战役，与军队摧毁奠边府据点集团作出应有贡献。