自2000年正式生效，AGOA是美国对非洲经济和贸易政策的基石，允许对从非洲撒哈拉以南国家出口到世界第一大经济体货物实施免税政策。
南非总统西里尔·拉马福萨强调，过去20年来，AGOA在美国和非洲的经济合作以及促进整个非洲的增长和发展方面发挥了关键作用。
美国贸易代表凯瑟琳·戴表示，AGOA为非洲贸易和投资打开了新的大门，并鼓励地区领导人追求有关经济和政治的改革，为人民带来更好的生活。
2022年，价值超过100亿美元的非洲出口到美国的商品根据AGOA得到免税，比2021年的68亿美元大幅增加。该法案还为创造就业、发展各工业产业以及促进非洲一体化做出了重要贡献。南非总统表示，纺织服装业是AGOA带来效益的典型例子，莱索托、埃塞俄比亚、毛里求斯、马达加斯加和肯尼亚的服装出口活动不仅为非洲创造了数以万计的就业机会，而且使这些国家成为美国消费者可靠的生产商。
虽然作为连接美国和非洲关系的重要纽带，但AGOA的未来仍然是一个悬而未决的问题。该法律经过两次延期（最近一次是在2015年）后将于2025年9月到期。非洲各国均表示希望美国延长AGOA。
在AGOA论坛上，南非总统西里尔·拉马福萨呼吁美国国会通过尽早和长期延长AGOA的决定，为有意扩大在非洲投资活动的企业保持信心。
非洲联盟负责贸易和工业的专员阿尔伯特·曼扬加强调，非洲希望AGOA再延长10至20年。
非洲希望AGOA能够在不做任何修改的情况下得到延长，但美国官员认为这项法律需要更新，因为它在实施20多年后已经过时。美国国际贸易委员会指出了AGOA实施中的一些缺陷。据此，近年来，出口到美国市场时获得免税政策的非洲非石油商品80%以上来自南非、肯尼亚、莱索托、马达加斯加和埃塞俄比亚五个国家。此外，非洲服装业在AGOA的积极影响下取得了长足进步，但许多其他行业却停滞不前，甚至出现倒退。该法案也没有更新技术和数字技术服务等新兴产业。
在此背景下，美国国务卿安东尼·布林肯重申，乔·拜登总统的政府不仅要延长AGOA，而且还要与美国国会配合实现法律优化。乔·拜登总统还表示，由于政变、政治不稳定和民主问题，他将从2024年1月起将中非共和国、加蓬、尼日尔和乌干达从AGOA中除名。除上述四个国家外，毛里塔尼亚因担心该国工人权利而于2019年被从该计划中除名后重新加入AGOA。
分析人士表示，由于仍存在许多不同意见，2025年后AGOA的未来尚未决定，这将是美国将仔细考虑的问题，特别是在美国正在希望加强其在非洲的地位的背景下。然而，许多非洲官员和美国投资者担心，如果美国修改AGOA，参众两院的批准进程可能会被延长甚至停滞，从而对非洲经济和美国企业的经济活动产生负面影响。
乔·拜登总统多次重申非洲在美国外交政策中的重要地位。延期AGOA不仅有助于美国增强其在该地区的声音，为非洲经济带来实实在在的利益，而且还延长了双方之间的重要联系纽带。（完）
