非洲管理移民的新倡议

非洲国家刚宣布创建一项名为非洲外交系列会议(ADi)的倡议,旨在制定非洲移民和移民劳工问题的管理框架。在国际移民问题两极分化持续严重的背景下,非洲因外部影响和对国际移民管理的不同看法而日益分裂。这项新倡议为非洲最紧迫问题之一提供了一个联手制定解决战略的机会。
宣布 ADi 倡议的新闻发布会。 (图片来源:非洲联盟)
宣布 ADi 倡议的新闻发布会。 (图片来源:非洲联盟)

ADi倡议由非洲联盟委员会与国际移民组织、非洲国家、区域经济共同体及伙伴联合实施。该倡议是一个汇集了外交使团成员、议员和领导人共同讨论关于制定非洲移民和移民工人管理政策的好平台。

国际移民组织副总干事艾米·波普在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的一次会议上发表讲话,呼吁寻找更全面和具备战略性的解决方案,以及对非洲移民实行人道主义政策。波普女士表示,正规且接受管理的渠道可以帮助移民更加安全,减少危险的非法移民活动,提高对某人入境、过境或留宿某个地区的识别能力,满足劳动力市场的需求并促进可持续发展。

这项新倡议是在移民问题在全球地缘政治和社会经济讨论中发挥重要作用的背景下发起的。非洲国家也在寻找有关移民遣返、接收和重返社会等公共政策的解决方案。借鉴非洲联盟成员国移民管理政策的经验,保护移民和遣返工人也是各国关注的问题。

除了逃离冲突的移民浪潮外,非洲目前还经历着因气候变化引爆的移民潮。非洲移民趋势预测表明,如果不采取严厉行动减少气候变化的影响,到 2050 年,大约 8600 万非洲人将在非洲大陆内移民。

参与倡议的合作伙伴一律承诺维护ADi以达成共识,支持安全、有序和人道主义移民。防止非法移民、采取法律措施打击不道德和剥削行为、让移民成为有助于劳动力市场的因素、促进可持续发展等是需要解决的问题。地处重要地缘政治地位地区的非洲国家有责任促进非洲移民和劳工政策观点的对话。

近些年来,非洲见证着持续不断的移民模式,标志着非洲社会生活的变化,但也是一个复杂且存在许多潜在风险的问题。

除了逃离冲突的移民浪潮外,非洲目前还经历着因气候变化引爆的移民潮。非洲移民趋势预测表明,如果不采取严厉行动减少气候变化的影响,到 2050 年,大约 8600 万非洲人将在非洲大陆内移民。

面对上述风险,管理人员认为,随着非洲努力实现《2063年议程》中设定的目标,各国需要利用移民与发展之间的联系所产生的优势。对于个别社区,移民已成为重要的生存战略,需要在迁移管理方面有统一的声音。

移民潮流无论是非洲大陆内还是从非洲穿越地中海寻找“欧洲乐土”的人,都是一个让各边难以解决的持续存在的问题。非洲的新倡议预计将帮助非洲大陆找到共同声音,加强非洲在管理移民和移民工人方面的地位,为全球移民问题寻找解决方案做出贡献。(完)