越南政府副总理胡德福日前签发第1940号（1940/QĐ-TTg）决定，批准2025年政府债务借还计划和2025—2027年公共债务管理方案。
该计划旨在确保政府按时、足额偿债，维护国家信用评级，同时进一步优化政府债务结构，保持安全与可持续性。政府将多元化国内外融资渠道，优先利用国外资金支持重大、关键项目，严格控制债务安全指标，推动国内资本市场发展，充分利用官方发展援助资金、外国优惠贷款等。
2025年，政府借款上限为815.24万亿越盾，偿债上限为506.95万亿越盾。 其中，用于确保中央预算收支平衡的贷款不超过804.24万亿越盾（弥补赤字最多443.1万亿越盾、偿还本金不超过361.14万亿越盾），转贷资金不超过10.996万亿越盾。资金来源包括发行政府债券、ODA贷款及外国优惠贷款。政府直接偿债不超过468.54万亿越盾，转贷项目偿债不超过38.41万亿越盾。
关于政府担保，2025年不安排企业国内外借款担保。越南开发银行不获担保发行债券，社会政策性银行获担保发行额度不超过10.52万亿越盾。地方政府预计借款31.77万亿越盾，偿还本金3.32万亿越盾，支付利息和费用3.15万亿越盾。
企业按自借自还方式的中长期外商贷款上限约55亿美元，短期外债余额预计比2024年底增长18%—20%。
2025—2027年，政府借款上限约2218万亿越盾，其中中央预算借款约2183万亿越盾，转贷ODA和外国优惠贷款约35万亿越盾。同期偿债上限约1346万亿越盾，其中直接偿债1226万亿越盾，转贷偿债约120万亿越盾。政府承诺绝不出现逾期偿债，避免影响国家信誉。
在担保方面，2025—2027年，越南开发银行获担保发行债券额度上限为14.16万亿越盾，社会政策银行的担保额度将依据到期债务回收情况及市场条件，按2025年原则实施。
政府要求各部委、行业和地方加快分配公共投资项目资金，优先安排重大项目，解决ODA和国外优惠贷款项目资金到位进度缓慢的问题。同时加强债务监督与报告，加快公共投资资金拨付进度，提高资金使用效率，厉行节约，减少浪费。
财政部将严格控制预算赤字，研究新型融资方式，重点保障交通基础设施、应对气候变化和数字化转型项目。
政府债券将以多种期限发行，确保偿债及时、足额，不影响国家信用。越南国家银行严格监管企业自借自还外债规模，监测私营部门债务，并在出现不利情况时及时向政府报告。（完）
